College (publicatie)

Lijst058 heeft vragen gesteld over cementblokken op parkeerplaatsen in de Willem Lodewijkstraat. Het college heeft deze vragen beantwoord. Deze blokken zijn mede op verzoek van het wijkpanel geplaatst, omdat geparkeerde auto’s en busjes het zicht voor verkeer komende vanuit de Oranje Nassaustraat belemmerde, waardoor verkeersonveilige situaties ontstaan. Door het plaatsen van de blokken verbetert het zicht op het kruispunt; dit komt de verkeersveiligheid ten goede.

Op 22 oktober heeft de PvdA schriftelijke vragen gesteld aan het college van burgemeester en wethouders over Overlast door groepen jongeren rond basisscholen. Het college heeft deze vragen beantwoord. Het college herkent dat er jeugdoverlast is in delen van Camminghaburen, maar heeft zelf geen signalen ontvangen dat basisschoolleerlingen in Camminghaburen betrokken worden in criminele activiteiten. Er is navraag gedaan bij de ketenpartners en ook bij de politie, Amaryllis jongerenwerk en Leeuwarden Oost zijn geen signalen hierover bekend. Uit het contact met de scholen zijn tot nu toe ook geen concrete signalen naar voren gekomen.

Er zijn schriftelijke vragen gesteld door de fractie van de VVD over de impact van de uitspraak van de RvS m.b.t. begrotingssubsidies. Het college heeft de vragen beantwoord.
Om duidelijkheid te krijgen over de vraag of er wel of geen sprake is van concurrentie, moet voordat de subsidie verleend wordt het voornemen hiertoe worden gepubliceerd. Als blijkt dat er meerdere serieuze partijen zijn, moeten we de gelegenheid bieden aan die partijen om ook in aanmerking te komen voor subsidie. Dit vereist een aanpassing van de huidige werkwijze, namelijk dat voor begrotingssubsidies publicatie van het voornemen tot subsidieverlening een verplichte stap wordt. Eén-op-één toekenning blijft mogelijk, mits goed gemotiveerd en andere partijen de kans krijgen zich te melden. Als kleine lokale partijen gewenst zijn voor de uitvoering, mag dit als criterium worden opgenomen bij de criteria zolang die, en de andere gestelde voorwaarden, objectief, toetsbaar en redelijk zijn. De gemeenteraad bepaalt via het budgetrecht de begroting, inclusief de begrotingssubsidies uit bijlage C. De beschikbare bedragen voor activiteiten blijven in principe ongewijzigd. Doordat de werkwijze aangepast moet worden en er nog zorgvuldiger gemotiveerd moet worden, met inachtneming van de eerder benoemde criteria, brengt de uitspraak wel extra uitvoeringslasten met zich mee. Door de stappen zorgvuldig uit te voeren wordt getracht de hoeveelheid juridische procedures te beperken.

Het convenant Oostergoweg is per 30 april 2025 afgelopen. Het college heeft besloten een hernieuwd Samenwerkingsconvenant Oostergoweg aan te gaan met het Leger des Heils, LIMOR en Wender. Er wordt daarmee een nieuwe opdracht gegeven aan de convenantspartijen voor het uitvoeren van de ambulante ondersteuning van de bewoners van de Oostergoweg. Het is niet mogelijk en wenselijk gebleken de benodigde ondersteuning te laten vallen onder het nieuwe contract voor Beschermd Wonen 2025. Op basis van de eindevaluatie zal in 2026 een besluit worden genomen over het vervolgtraject van de borging van de ondersteuning voor de bewoners van de Oostergoweg.

De Regeling specifieke uitkering vastgoedtransitie residentiële jeugdhulp 2021 (H20)  is een regeling vanuit het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport die gemeenten financiële ondersteuning biedt voor de transitie van vastgoed in de residentiële jeugdhulp. Dit omvat de periode vanaf 1 oktober 2020 tot en met 31 december 2026. De regeling is bedoeld om gemeenten te helpen bij de vastgoedtransitie van gesloten jeugdhulp, de ombouw van separeerruimtes en de vastgoedtransitie van open driemilieusvoorzieningen.

De subsidieverleningen aan Jeugdhulp Friesland van 10 oktober 2023 en 2 januari 2024 moeten gewijzigd worden. Na het afgeven van de beschikkingen zijn de afspraken over de besteding van de subsidie tussen de gemeente Leeuwarden (via SDF) en Jeugdhulp Friesland namelijk gewijzigd.  Het college heeft dit jaar inmiddels beoordeeld dat het verzoek van Jeugdhulp Friesland om de (definitieve) vaststelling van de subsidie volledig en conform de geldende verplichtingen is ingediend. Inhoudelijk is voldoende aangetoond dat de middelen op een juiste inhoudelijke en financiële wijze zijn besteed. Het college heeft de subsidieverlening daarom gewijzigd.

Het college informeert de gemeenteraad over de laatste stand van zaken met betrekking tot ontwikkelingen binnen Jeugdhulp Friesland. In mei 2024 hebben de 18 Friese gemeenten het Continuïteitsplan voor de jeugdzorgaanbieder Jeugdhulp Friesland (JHF) vastgesteld in lijn met het draaiboek van de Jeugdautoriteit. Hierin staan afspraken over het versterken van de organisatie en het realiseren van een duurzaam financieel herstel. De afgelopen tijd is er vanuit JHF intensief gewerkt aan het onderzoeken van twee scenario’s. Deze twee scenario’s zijn eerder met de gemeenteraad gedeeld: aan de ene kant de voortzetting van een afgeslankt, financieel gezond JHF en aan de andere kant het verkennen van (on)mogelijkheden van een fusie of overname. In de brief aan de raad wordt ingegaan op de actuele stand van zaken hieromtrent.

Ten aanzien van de financiën van de organisatie kan worden gemeld dat de ingezette acties effect lijken te sorteren waarbij het resultaat voor 2025 beter is dan begroot. Er is sprake van een licht positief resultaat. Ook is waarneembaar dat op meerdere producten van JHF de brutomarge een stijging toont.

Het college heeft een aantal vuurwerkvrije zones aangewezen voor de jaarwisseling 2025/2026. Het gaat om de volgende gebieden:

• Gebied 1,Greunshiem: De Tjotterstraat, Boeierstraat en Potmargepaad.
• Gebied 2, Wijkzorgcentrum de Hofwijck en kinderboerderij Leeuwarden: Dammelaan, Dokkumertrekweg, Camstraburen, Dirk Zeperweg, Rengerslaan, Ubbo Emmiuslaan en Rengerspad.
• Gebied 3, Serviceflat Aldlânstate: Hempenserweg en Beatrixstraat.
• Gebied 4, De wissel: Egelantierstraat, Anne Vondelingweg, fietspad vanaf Anne Vondelingweg naar Kalverdijkje en Kalverdijkje.
• Gebied 5, Kinderboerderij Stiens: Truerderdyk, Mierenpaed en langs de perceelgrens van de kinderboerderij.
  Het college heeft dezelfde vuurwerkvrije zones aangewezen als voorgaande jaren. Binnen de aangewezen vuurwerkvrije zones is het afsteken van legaal consumentenvuurwerk verboden, met uitzondering van categorie F1: vuurwerk met zeer weinig gevaar dat ook in huis is te gebruiken (het zogeheten fop- en schertsvuurwerk, zoals sterretjes, knaltouwtjes en dergelijke). Het verbod voor deze zones geldt op 31 december vanaf 18:00 uur 's avonds tot 02:00 uur 's nachts. Buiten deze tijden is het nergens toegestaan vuurwerk af te steken (met uitzondering van categorie F1).

Het afgelopen jaar waren er vuurwerkvrije zones aangegeven tijdens de jaarwisseling. Uit de evaluaties van de jaarwisseling en de werkgroep is niet naar voren gekomen om extra vuurwerkvrije zones aan te wijzen tijdens deze jaarwisseling. Ook dit jaar is er geen landelijk vuurwerkverbod van kracht. Wel is net als vorig jaar alleen het goedgekeurde consumentenvuurwerk dat je bij de erkende verkooppunten kunt kopen, toegestaan. Al het andere vuurwerk is verboden; bijvoorbeeld rotjes, ratelbanden, Chinese rollen en singleshots, cobra’s, vlinders, nitraten en vuurpijlen. De bedoeling hiervan is dat er minder overlast wordt ervaren.

Monitoring
De inzet voor deze jaarwisseling is om samen met politie en handhaving de situatie rondom het afsteken van vuurwerk zorgvuldig te monitoren. Op dit moment zijn er geen signalen dat er grootschalige openbare orde problemen zich zullen voordoen. Uiteraard blijven wij de ontwikkelingen nauwlettend volgen. Indien er aanleiding voor is, zullen wij de inzet en maatregelen tijdig opschalen.

Als gemeente Leeuwarden werken we samen met de Provincie Fryslân op het gebied van Grip op Grond in het kader van het Grondstoffenakkoord. Vanuit de Grond-, Weg- en Waterbouw (GWW) is grondverzet een impactvolle activiteit als het om duurzaamheid gaat. Binnen Grip op Grond werken de Friese overheden dan ook samen om de grondstof “grond” verder te verduurzamen. De kans doet zich voor om een grote hoeveelheid vrijkomend zand van een project van de Provincie Fryslân (in de gemeente Smallingerland) toe te passen in Leeuwarden bij de verder te ontwikkelen wijk Middelsee. Het college heeft besloten een overeenkomst aan te gaan met de Provincie voor de levering van zand.

Het college heeft besloten om aan de gemeenteraad het derde verzamelvoorstel voor de wijziging van de begroting 2025 vast te stellen. Het verzamelvoorstel begrotingswijzigingen bestaat uit inhoudelijke begrotingswijzigingen en uit financieel technische begrotingswijzigingen, zijnde wijzigingen van zuiver financieel technische aard zonder beleidsmatige aspecten. De wijzigingen verlopen budgetneutraal.

Op dit moment heeft gemeente Leeuwarden geen overeenkomst voor het produceren en leveren van maatwerkopdrachten voor drukwerk en promotioneel reprowerk. Het doel van deze aanbesteding is om te komen tot een opdracht met een opdrachtnemer waarbij gemeente Leeuwarden diensten wil afnemen voor het produceren en leveren van maatwerkopdrachten voor drukwerk en promotioneel reprowerk. Het college heeft besloten om een Europese aanbesteding uit te schrijven voor het produceren en leveren van maatwerkopdrachten voor drukwerk en promotioneel reprowerk (Drukwerk specialties).

Het college geeft met dit voorstel tot de verdeling van de ORV-middelen uitvoering aan één van de twee onderdelen van de NPLV-Woondeal, een woondeal specifiek voor het gebied Leeuwarden-Oost.

Op 24 juni 2025 stelde het college de bestuurlijke afspraken rondom de NPLV Woondeal vast. Deze afspraken gaan over twee onderdelen: De realisatiestimulans (€ 8,4 mln euro) en de ORV-middelen (7,2 mln euro). De realisatiestimulans is gericht op woningbouw ín het NPLV gebied; deze verdeling wordt nog uitgewerkt, in samenhang met de realisatiestimulans gemeentebreed. De ORV-middelen zijn middelen gericht op Openbare Ruimte en Voorzieningen. Alleen over de ORV-middelen zijn grove inhoudelijke afspraken met het rijk gemaakt. De precieze verdeling van de beschikbare ORV-middelen zou nog nader worden uitgewerkt. Deze uitwerking is nu gereed.

Aan de hand van een afwegingskader met rijks- en gemeentelijke criteria is er een top 6 aan projecten gekozen, die (deels) met de ORV-middelen kunnen worden uitgevoerd. Die top 6 aan projecten inclusief bedragen zijn:
* De renovatie van MFC De Mozaïek: 4,41 mln euro
* Plus op renovatie basisschool De Plataan: 900k euro
* Herinrichting Vliet: 1,43 mln euro
* Netwerkcentrum Leeuwarden: 250k euro
* BilGaard, verbinding Wijkkoepel-Wijkcentrum: 150k euro
* Aanpak inrichting Buurthuis Welgelegen: 60k

Behalve de renovatie van de MFC Mozaïek, gaat het bij alle projecten om cofinanciering.

Het project Skills Garden, onderdeel van de herontwikkeling van Nieuw Oud Oost, valt voorlopig buiten de verdeling. Het is onzeker of het voor 2030 gerealiseerd kan worden, wat een vereiste is voor de toekenning van gelden. Indien een ander toegewezen project niet doorgaat, wordt Skills Garden als eerste heroverwogen, mits het alsnog voor 2030 haalbaar is.

Bij de berekening van de tarieven onroerendezaakbelastingen en riool- en waterzorgheffing 2026 is gerekend met voorlopige uitkomsten van de herwaardering 2026 voor de Wet Waardering onroerende zaken (Wet WOZ). Deze tarieven zijn verwerkt in het voorstel Belastingverordeningen 2026 zoals die in de raadsvergadering van 12 november 2025 zijn vastgesteld. Om zo min mogelijk financieel risico te lopen worden de tarieven OZB en riool- en waterzorgheffing herberekend op basis van de meest actuele uitkomst van de herwaardering 2026. Het college stelt de gemeenteraad voor deze aangepaste tarieven vast te stellen middels wijzigingsvoorstellen voor de beide verordeningen.
Daarnaast stelt het college aan de gemeenteraad voor een eerste wijziging van de legesverordening vast te stellen. In deze wijziging zijn technische en wettelijke wijzigingen en de uitkomsten van de vaststelling van de begroting 2026 verwerkt.
Tot slot stelt het college voor om het Kostenbesluit naheffingsaanslag parkeerbelasting Leeuwarden 2014 in te trekken. Hierin wordt het tarief van de naheffingsaanslag parkeerbelasting onderbouwd. Dit besluit is achterhaald, maar nooit ingetrokken. Derhalve wordt voorgesteld om het besluit alsnog in te trekken.