College (publicatie)

Op 8 november 2021 is de motie “Aanstellen verbinder laaggeletterdheid” unaniem aangenomen door de raad. De verbinder heeft als doel om meer mensen te bereiken die moeite hebben met basisvaardigheden en hen in contact te brengen met passende ondersteundende organisaties. Het college heeft besloten om de gemeenteraad te informeren over de uitgevoerde evaluatie van de inzet van de verbinder laaggeletterdheid. De in de brief genoemde resultaten zijn: (1) meer bewustwording over het herkennen van basisvaardigheden, (2) betere samenwerking tussen ketenpartners, (3) de campagne "Ikwilleren", en (4) een gezinsaanpak in Grou. In het vervolg wordt aandacht gegeven aan het bereiken mensen die Nederlands als moedertaal hebben.

Het college heeft het Regionaal Programma Basisvaardigheden 2025-2028 vastgesteld. In dit programma staat hoe de Friese gemeenten samen werken aan het verbeteren van basisvaardigheden van volwassen inwoners. Het gaat hier om lezen, schrijven, rekenen en digitale vaardigheden. Ook staat erin hoe het geld voor volwasseneneducatie, vanuit de Wet Educatie en Beroepsonderwijs (WEB), wordt besteed. De gemeente Leeuwarden is de contactgemeente voor de WEB. Daarom heeft Leeuwarden de taak om een regionaal programma vast te stellen voor het volwassenenonderwijs in de regio Fryslân. Het programma is in samenwerking met de andere Friese gemeenten geschreven.

Het huidige contract voor het onderhouden en snoeien van hagen in de gemeente loopt af. Conform het gemeentelijk aanbestedingsbeleid heeft het college besloten tot het uitschrijven van een Europese aanbesteding voor het onderhouden en snoeien van hagen.

Sinds oktober 2022 worden er asielzoekers vanuit het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) opgevangen in de Heliconstate (noodopvang, Heliconweg 60, Leeuwarden). De termijn van de huidige bestuursovereenkomst loopt tot en met 30 september 2025. Voor de voorzetting van deze overeenkomst is er een derde addendum opgesteld door het COA, waarbij de termijn verlengd wordt tot en met 30 september 2026. 

Daarnaast is het verdeelbesluit van de Spreidingswet voor de Friese gemeenten aangepast naar aanleiding van twee bezwaarprocedures in Fryslân. Het nieuwe verdeelbesluit geeft de gemeente Leeuwarden de opdracht om 450 asielzoekers op te vangen. 

Via een informerende brief wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de verlenging van de locatie Heliconstate en hoe er uitvoering wordt gegeven aan het verdeelbesluit van de Spreidingswet.

In de Programmabegroting 2023 zijn conform het coalitieakkoord drie fondsen opgenomen (Klimaat, energie en biodiversiteit, Maatschappelijke vernieuwing, inclusief preventie, sport en cultuur en Strategische ontwikkeling, inclusief innovatie, stedelijke vernieuwing en mobiliteit). Deze drie fondsen richten zich onder meer op grote maatschappelijke transities waar we als gemeente een bijdrage aan willen leveren.
Het college heeft besloten om aan de gemeenteraad voor te stellen om aan de gemeenteraad voor te stellen om een budget van €450.000 beschikbaar te stellen voor de verdere uitwerking van het Ontwikkelkader Prinsentuin.

De gemeente Leeuwarden oefent op basis van de Wet financieel toezicht, het toezicht uit op de Kredietbank Nederland (KBNL). Dat houdt in dat de gemeente Leeuwarden erop moet toezien dat de KBNL het eigen bankreglement naleeft. In dat kader moeten de begroting en de jaarstukken door het college van B&W van de gemeente Leeuwarden worden goedgekeurd. De KBNL heeft de jaarstukken 2024 voor goedkeuring aangeboden aan het college van B&W.
Daarnaast wordt voorgesteld om de statuten van de KBNL te wijzigen. Voor de wijziging van de statuten is een formeel besluit van het college van B&W vereist. De KBNL heeft de statutenwijziging na goedkeuring van de Raad van Toezicht (maart 2025), voor goedkeuring aangeboden aan het college van B&W.
Het college heeft besloten de goedkeuring van de jaarstukken 2024 en de statutenwijziging van de KBNL te verlenen.

Conform artikel 28 van de Gemeenschappelijke Regeling FUMO worden de gemeenteraden, provinciale staten en het algemeen bestuur van het Wetterskip Fryslân in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2026 van de FUMO. Het Dagelijks Bestuur (DB) van de FUMO heeft daarom de ontwerpbegroting FUMO 2026 voorgelegd. Het college heeft besloten om aan de gemeenteraad voor te stellen om een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting FUMO 2026.

Met deze brief aan de gemeenteraad informeert het college over de ophanden zijnde stukken die behandeling in de gemeenteraad vragen. Aan de hand van dit overzicht is de gemeenteraad, en de Agendacommissie in het bijzonder, in staat om de planning van haar vergaderen voor te bereiden. Tevens wordt toegelicht welke wijzigingen ten opzichte van de vorige LTA gelden. Met het oog op het einde van deze bestuursperiode biedt het college voor de laatste keer een LTA aan de gemeenteraad aan, zodat inzichtelijk is welke agendadruk van de gemeenteraad tot aan de verkiezingen verwacht kan worden.

De fractie van D66 heeft schriftelijke vragen aan het college gesteld over de betrokkenheid van Tienskip bij Leeuwarden for European Youth Capital en de gevolgen daarvan voor de kandidatuur voor die titel. Het college heeft deze vragen beantwoord. Tienskip heeft zich niet teruggetrokken uit de samenwerking op jongerenparticipatie voor de EYC-kandidatuur. Tienskip heeft aangegeven actief betrokken te willen blijven bij Leeuwarden for EYC 2028, achter de ambities te staan en het definitieve bidbook mee te willen ondertekenen. Het college is blij dat het de samenwerking met Tienskip kan voortzetten en ook in de nieuwe situatie de komende jaren kunnen samenwerken aan het einddoel van Leeuwarden for EYC 2028: de jongerenparticipatie in Leeuwarden structureel op een hoger niveau brengen.

De organisatie heeft wel haar huidige opdracht teruggegeven en gevraagd om een nieuwe, aangepaste opdracht. Op dit moment ziet het college geen reden om de koers aan te passen. Vanaf nu zullen de participatie-activiteiten om de laatste feedback over het bid op te halen door anderen dan Tienskip uitgevoerd worden: zo mogelijk door de huidige betrokkenen, zo nodig door extra inzet. We verwachten dat de beoogde inzet van Tienskip op de ontwikkeling van een Leeuwarder jongerenplatform en de implementatie van Code Young binnen het EYC-traject daar een belangrijke bijdrage aan gaan leveren.

Leeuwarden is finalist in de wedstrijd van het European Youth Forum om European Youth Capital 2028 te worden. Op 7 oktober moet het definitieve bidbook aan de jury in Brussel aangeboden worden. Aan dat bidbook is de afgelopen tijd hard gewerkt. Op de tweede versie van het bid heeft Leeuwarden op 21 augustus feedback van de jury gekregen. Die feedback is zoveel mogelijk verwerkt, maar aan het bidbook als geheel wordt tot en met 7 oktober doorgewerkt.

Een belangrijk onderdeel va het bidbook is de paragraaf over financiën. Het European Youth Forum heeft Leeuwarden aangegeven dat men wil weten welk deel van de beoogde EYC-budgetten al zeker is. Daarom legt het college, vooruitlopend op de behandeling van de gemeentebegroting 2026, de gemeenteraad een dekkingsvoorstel voor om financiering te verstrekken voor de te maken kosten in 2026 en 2027. In dat dekkingsvoorstel krijgt de raad antwoord op een aantal eerder gestelde vragen en wordt ingegaan op recente ontwikkelingen, waaronder de betrokkenheid van Tienskip op de jongerenparticipatie van Leeuwarden for EYC 2028.

Energie is essentieel voor wonen, werken en reizen, maar de levering ervan staat onder druk door netcongestie en een steeds grotere vraag naar duurzame energie. Daarom werkt de gemeente aan een nieuw energiesysteem dat sociaal rechtvaardig, goed ingepast, duurzaam en toekomstbestendig is. Het ontwerp beleidsprogramma energie beschrijft hoe we die transitie lokaal willen vormgeven, met concrete doelen, meetbare stappen en een CO₂-reductiedoel van 60% in 2030. De veranderde context – zoals hoge energieprijzen, nieuwe wetgeving en technische innovaties – vraagt om herziening van ons beleid en een actievere rol van de gemeente. Het programma geeft richting aan inwoners, bedrijven en partners en dient als basis voor verdere planvorming. Daarnaast is er een ontwerp addendum energie & warmte als aanvulling op de Omgevingsvisie om die op een aantal punten te wijzigen. Dit addendum bevat de ruimtelijke kaders en ambities voor energie en warmte en vormt het beleidsmatige fundament voor het beleidsprogramma en in de toekomst het warmteprogramma. Het college heeft besloten om beide documenten ter inzage te leggen gedurende een periode van 6 weken.

De gemeente werkt samen met de provincie en ProRail Stations aan de voorbereidingen voor het nieuwe station Werpsterhoeke. Daarnaast is de gemeente bezig met de plannen voor een nieuwe woonwijk rondom het station, genaamd Stationsgebied Werpsterhoeke. Deze wijk maakt onderdeel uit van de grote stadsuitbreiding Zuidlanden-Middelsee. Om duurzame mobiliteit te stimuleren en verschillende vervoersmogelijkheden aan te bieden, wil de gemeente het station ontwikkelen tot een zogenaamde mobiliteitshub. Een hub biedt reizigers straks meer opties om makkelijk en duurzaam te reizen.

De rijksoverheid heeft een subsidieregeling voor infrastructuur die bijdraagt aan het stimuleren van woningbouw. Een mobiliteitshub valt binnen deze regeling. Het college heeft  besloten om samen met de provincie een subsidieaanvraag indienen. Dit najaar wordt duidelijk of de subsidie wordt toegekend. Met deze subsidie kan het station worden ontwikkeld tot een kwalitatief hoogwaardige stadsrandhub, die bijdraagt aan een betere bereikbaarheid en aantrekkelijkere leefomgeving.

Op 26 november 2024 is het Ontwikkelkader Spoordok definitief vastgesteld. Op basis hiervan vindt op dit moment een nadere uitwerking plaats. De uitwerking is gericht op het concreet maken van de uitgangspunten en ambities die het Ontwikkelkader zijn benoemd, het maken van afspraken met private partijen en het opstellen van een Businesscase c.q. grondexploitatie. Deze uitwerking is nog in volle gang en zal nog een aantal maanden in beslag nemen en zal voor integrale weging aan de Raad worden voorgelegd. Ondanks dat de uitwerking nog in volle gang is, en de businesscase nog niet volledig is uitgewerkt, was en is wel duidelijk dat voor een volwaardige gebiedsontwikkeling conform het ontwikkelkader ook externe financiering nodig is. Een aanvraag voor meerdere fondsbijdragen en subsidies is daarom nodig. 
Het college heeft besloten om een aanvraag voor Spoordok in het kader van de zogenaamde WoKT-regeling (Woningbouw Korte Termijn) in te dienen ter hoogte van 65% van de benodigde investering voor een bedrag van € 9,29 miljoen (excl. BTW). Deze aanvraag is gedaan onder het voorbehoud dat de gemeenteraad de randvoorwaardelijke cofinanciering ter hoogte van 35% van de investering, zijnde een bedrag van € 5 miljoen (excl. BTW), beschikbaar stelt.