College (publicatie)

De VVD heeft vragen gesteld over de uitvoerbaarheid van een instructie die door de Raad van state is gegeven in een tussenuitspraak over het bestemmingsplan Arken en Woonschepen. De instructie heeft betrekking op de recreatiearken aan de Burd. Het college heeft deze vragen beantwoord.

De minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening (VRO) schrapt de afspraak dat bij nieuwbouw en grootschalige renovatie neststenen en schuilplaatsen voor beschermde diersoorten als vogels en vleermuizen verplicht worden. Deze afspraak zou per 1 januari 2025 ingaan. De fractie van GroenLinks heeft vragen gesteld over het schrappen van de verplichting voor nest- en schuilgelegenheden in het Bouwbesluit. Het college heeft deze vragen beantwoord. Vooralsnog gaat het college  er vanuit dat de regeling in het Besluit bouwwerken blijft bestaan. Naast het toepassen van wettelijke regels heeft de gemeente mogelijkheden om via tenders randvoorwaarden op te nemen op het gebied van natuurinclusief bouwen bij gebiedsontwikkeling. Het uitvoeringsprogramma Biodiversiteit biedt daarvoor ook nadere handvatten.

Op 16 juli 2024 is de gemeenteraad geïnformeerd over de afdoening van de motie ‘Blij dat ik Rij’. In deze brief heeft het college aangegeven voornemens te zijn de bezorging van rijbewijzen per 1 januari 2025 in te voeren. Helaas is het college genoodzaakt deze invoering uit te stellen. Het RDW en de Nederlandse vereniging van Burgerzaken gaven aan dat zij voorzagen dat eind 2024 het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat middels een wetwijziging van het Reglement Rijbewijzen, o.a. het thuisbezorgen mogelijk zou maken. Dit is uitgesteld naar 2026. Daarmee stellen deze partijen ook een besluit over het thuisbezorgen uit. Alleen gemeenten die destijds mee hebben gedaan aan de proef voor het thuisbezorgen van rijbewijzen mogen hier voorlopig mee door gaan. Leeuwarden was geen deelnemer aan deze proef en krijgt toch geen toestemming thuisbezorging hoewel wij materieel kunnen voldoen aan de wettelijke identificatieplicht en veilige bezorging.

Gelet hierop moeten we de invoering van het thuisbezorging van rijbewijzen uit stellen in afwachting van de noodzakelijk te geven ruimte of wetgeving.

Wanneer gemeenten willen samenwerken moeten ze een bestuurlijke regeling hebben die voldoet aan de Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr). Leeuwarden heeft voor de uitvoering van de sociale werkvoorziening een samenwerking met de gemeenten Smallingerland, Heerenveen, Opsterland, Ooststellingwerf, Weststellingwerf, Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel. Daarvoor hebben deze gemeenten de Gemeenschappelijke Regeling SW Fryslân. De Wgr  is per 1 juli 2022 gewijzigd. Gemeenten moeten hun bestaande gemeenschappelijke regelingen in overeenstemming brengen met het nieuwe wettelijk kader. Voor de Gemeenschappelijke Regeling SW Fryslân is daarom een ontwerp Wijzigingsregeling opgesteld. Daarmee voldoet de regeling aan de gewijzigde Wgr.

Op 1 december 2021 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan ‘Leeuwarden – Arken en woonschepen’ vastgesteld. De Vereniging van Eigenaren Suder Burd heeft tegen deze vaststelling beroep aangetekend bij de Raad van State in verband met de verplaatsing van de arken van de Minne Finne in Grou naar de Burd.
Op 20 november jl. heeft de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: de Afdeling) een tussenuitspraak gedaan. In deze uitspraak zijn alle inhoudelijke bezwaren van de VvE tegen het verplaatsen van de arken naar De Burd ongegrond verklaard. De gemeente heeft derhalve een juiste afweging gemaakt bij de verplaatsing van de arken en de belangen van de aangrenzende bewoners en eigenaren worden niet onevenredig geschaad. De Afdeling constateert wel een aantal formele gebreken. Deze gebreken moeten verholpen worden om te borgen dat het bestemmingsplan niet zal leiden tot significante aantasting van de wezenlijke kenmerken en waarden van de Ecologische Hoofdstructuur. De Afdeling draagt de gemeente Leeuwarden op deze gebreken te herstellen. Met deze tussenuitspraak geeft de Afdeling de gemeente de mogelijkheid het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen, alvorens een definitieve uitspraak te doen in het beroep. De door de Afdeling gevraagd wijzigingen zijn inmiddels verwerkt in het bestemmingsplan ‘Leeuwarden – Arken en woonschepen’. Hiermee is geborgd dat er geen significante aantasting plaatsvindt van de EHS en dat alle formele vereisten van de Afdeling wordt voldaan. Het college heeft besloten om aan de gemeenteraad voor te stellen om het het gewijzigde bestemmingsplan 'Leeuwarden - Arken en woonschepen' vast te stellen.

Op 30 september 2024 heeft Stichting Jeugdfonds Sport & Cultuur Friesland subsidie voor het jaar 2025 aangevraagd. Er is een bedrag van €325.000,- aangevraagd voor de bekostiging van de activiteiten van Jeugdfonds Sport en Cultuur in de gemeente Leeuwarden.
De activiteiten dragen bij aan de doelstelling van de gemeente Leeuwarden om zoveel mogelijk gelijke (ontwikkel)kansen te bieden aan kinderen in de gemeente Leeuwarden, op het gebied van onderwijs, sport en cultuur. Voorgesteld wordt om aan Stichting Jeugdfonds Sport & Cultuur Friesland een subsidie te verlenen van €325.000,- voor de activiteiten in het jaar 2025.
De stichting verwacht in 2025 met de activiteiten 1.075 kinderen te bereiken.

De gemeente Leeuwarden zet zich in voor een duurzame, circulaire en concurrerende economie die een bijdrage levert aan welvaart en welzijn van onze inwoners. Eerder werd deze opgave mede gestimuleerd middels de Regeling Innovatiefonds Circulaire- en Energietransitie 2023-2024 en de Regeling Innovatiefonds 2018-2022. De regeling Innovatiefonds Circulaire- en Energietransitie 2023-2024 is inmiddels ingetrokken, omdat het inflatiepakket is afgelopen. Het college heeft de ''Regeling Innovatiefonds'' vastgesteld. Deze regeling stelt innovatieve organisaties in staat subsidie aan te vragen voor de ontwikkeling of het aanmerkelijk vernieuwen van een nieuw product of dienst. Voor 2025 is hiervoor een budget beschikbaar van € 187.500.

De gemeenteraad heeft in december 2023 € 1,8 miljoen beschikbaar gesteld voor het programma Arcadia voor de jaren 2024-2026. Het jaar 2025 is een piekjaar voor het programma, want dan komt Stichting Leeuwarden Fryslân 2018-2028 (Arcadia) met een nieuw evenement genaamd Bouwurk. In gezamenlijkheid met de gemeente Leeuwarden wordt dit project opgepakt. De gemeente Leeuwarden is opdrachtgever van het bouwwerk  en wordt hier ook eigenaar van.  Het college heeft besloten om aan de gemeenteraad voor te stellen om hiervoor een krediet van € 850.000 beschikbaar te stellen waarvan een bedrag van € 350.000 wordt gedekt door een bijdrage van Arcadia.

Jaarlijks stelt het college van burgemeester en wethouders het programma onderwijshuisvesting vast. Dit programma geeft een overzicht van de voorgenomen investeringen van 2025 in de huisvesting van het onderwijs binnen de gemeente Leeuwarden. Het programma onderwijshuisvesting bevat:
- Een overzicht van alle ontvangen aanvragen, inclusief de besluiten tot toekenning of afwijzing;
- Een actualisatie van lopende projecten, waaronder financiële bijstellingen.

Op schoolpleinen komen verschillende fysieke en maatschappelijke uitdagingen samen, zoals klimaatadaptatie, vergroening en natuurbehoud, gezondheid en bewegen, spelen, ontwikkelen en leren, sociaal-emotionele ontwikkeling en welzijn en sociale basis. Daarom heeft de gemeente Leeuwarden de ambitie om in één IKC-generatie (12 jaar) alle schoolpleinen te vergroenen. Om een start te maken met het uitvoeren van deze ambitie, heeft het college een convenant en een subsidieregeling vastgesteld. Het convenant ‘Vergroenen schoolpleinen’ vormt het kader waarbinnen het vergroenen gaat plaatsvinden, met eisen en voorwaarden aan het proces en de kwaliteit. Met de regeling subsidie ‘vergroenen schoolpleinen’ kunnen in 2025 IKC Eestroom, IKC Sint Thomas, IKC De Pionier, IKC Wiarda, De Caleidoscoop en Obs De Twilling aan de slag met het vergroenen van hun plein.

De vier grote Friese steden Leeuwarden, Sneek, Heerenveen en Drachten (de F4) hebben het initiatief genomen om hun propositie voor het versterken van het Fries Stedelijk Netwerk verder uit te werken. De provincie Fryslân is gevraagd hier bij aan te sluiten, omdat er sprake is van gedeelde opgaven en omdat het initiatief zich richt op de bredere Friese belangen.

Onder professionele begeleiding van een deskundig bureau werken de F4 aan de inhoudelijke uitwerking, dit in samenspraak met de Provincie. Vraagstukken rond wonen, werken, mobiliteit en voorzieningen staan hierbij centraal.

Op advies van de Provincie zullen gemeenten en provincie aanvullend een strategie ontwikkelen die niet alleen de vier steden versterkt, maar de brede welvaart in heel Fryslân ten goede komt. Deze strategie zal als bouwsteen dienen voor de Provinciale Omgevingsvisie (POVI) en de Nota Ruimte. Met die opmerking dat de Provincie aan de lat staat voor een integrale afweging in het belang van de gehele Provincie Fryslân.