- Locatie
Nieuwe Zaal
- Voorzitter
- Sybrand Buma
- Agenda documenten
Agendapunten
-
A.3
Bijlagen
-
A.4.1
De fractie van Lijst058 heeft schriftelijke vragen gesteld inzake de toekomst van de dorpswinkel van Wirdum. Het college heeft deze vragen beantwoord. De gemeente heeft een beperkt aantal mogelijkheden om de dorpswinkel voor Wirdum te behouden. Er zijn goede contacten met de winkelondernemer en waar mogelijk ondersteunt de gemeente (al) bij het behoud en voorzetting van de dorpswinkel. De mogelijkheden van de gemeente zijn echter wel beperkt in verband met de Europese Dienstenrichtlijn. Er is inmiddels een ondernemer gevonden die de supermarkt wil overnemen en voortzetten.
Bijlagen
Besluit
De beantwoording van de schriftelijke vragen van de fractie van Lijst058, gesteld op 12 september 2025, inzake de toekomst van de dorpswinkel van Wirdum overeenkomstig bijgevoegd aanhangsel vast te stellen.
-
A.4.2
De raadsfractie van D66 heeft schriftelijke vragen gesteld over het 380kV tracé van Vierverlaten naar Ens. Het college heeft deze vragen beantwoord. Het gaat hier om een planprocedure van het Rijk. Ze zijn het proces begonnen met het aankondigen van het voornemen en een participatieplan. In het geval van Leeuwarden is dus een subvariant ‘Leeuwarden’ op tafel gekomen, omdat het ‘hoofdtracé alternatief’ behoorlijke gevolgen heeft voor diverse woningen en boerenerven ter plaatse. Een reactie van het college volstaat binnen dat proces. Op dit moment wordt gesproken over het regioadvies. Er is op dit moment nog geen overeenstemming over het regioadvies. Als inbreng voor het regioadvies heeft het College samen met Tytsjerksteradiel en Achtkarspelen een brief gestuurd richting de betrokken Gedeputeerde van de provincie Fryslân.
Bijlagen
Besluit
De beantwoording van de schriftelijke vragen van de fractie van D66, gesteld op 30 september 2025, inzake het 380kV Vierverlaten-Ens overeenkomstig bijgevoegd aanhangsel vast te stellen.
(collegebesluit 14 oktober 2025) -
A.4.3
Tennet en het ministerie van KGG zijn in 2022 de voorbereidingen van het aanleggen van een nieuw 380kV hoogspanningstracé van Vierverlaten naar Ens gestart. Hiervoor zijn verschillende routes door Fryslân in beeld. De minister vraagt nu, na de MER- en IEA-onderzoeken, elke regio voor 1 november 2025 om met een regioadvies te komen met hun standpunt t.o.v. de verschillende tracés. Gemeente Leeuwarden houdt het standpunt van de eerdere zienswijze van 2023 aan: 'niet langs Leeuwarden'. Wij adviseren de minister via de provincie om te kiezen voor tracéalternatief langs de A6 en A7. Deze variant is sneller aan te leggen, korter en goedkoper. Ook bij een gedeeltelijk ondergronds stuk van deze variant is het nog fors goedkoper dan langs Leeuwarden. Het ondergronds aanleggen is dan om de negatieve effecten op ecologie langs dat tracé te ontzien en vogel-draadslachtoffers te voorkomen. Het is niet gebleken dat deze tracé-keuze de Lelylijn onmogelijk maakt. In overleg met de buurgemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel is nu een gezamenlijke brief richting provincie opgesteld, om met onze zienswijzen en bezwaren rekening te houden in het door de provincie op te stellen regioadvies. Mocht de minister toch kiezen het tracé langs Leeuwarden, door Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel te laten lopen, dan willen we over de compensatie met de minister in gesprek. We improviseren nu de stedelijke en dorps-ontwikkeling met vele hoogspanningstracés. Gezondheidsaspecten van omwonenden, compensatie voor gedupeerden, bestaande tracés ondergronds aanbrengen, in ieder geval gelijke masten ipv verschillende hoogtes naast elkaar, aansluiting op de 380kV en/of een gebiedsontwikkelbudget zijn dan de gespreksonderwerpen. Variant 3 is niet bespreekbaar en er dient niet gekozen te worden voor de variant van de route door het Leechlân, in de stukken aangeduid als ‘Variant Leeuwarden’ langs Warstiens en Warten en Idaard.
Bijlagen
Besluit
1. Samen met de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel een brief met de gezamenlijke zienswijze op het nog op te stellen “Regioadvies 380kV hoogspanningsverbinding Vierverlaten-Ens” naar de provincie Fryslân te sturen met het verzoek deze zienswijze te verwerken in het Friese Regioadvies en de brief aan de provincie vast te stellen;
2. Mandaat en volmacht te verlenen aan dhr. E. Stellingwerf, wethouder van de gemeente Leeuwarden om de brief namens Leeuwarden, Tytsjerksteradiel en Achtkarspelen voor het regioadvies 380kV voor de provincie Fryslân af te ronden.
De burgemeester besluit E. Stellingwerf, wethouder van de gemeente Leeuwarden, te machtigen namens hem alle uit het onder 2. bedoelde mandaat en volmacht voortvloeiende vertegenwoordigingshandelingen te verrichten, en de onder besluitpunt 1. genoemde brief te ondertekenen.
(collegebesluit 14 oktober 2025) -
A.4.4
Leeuwarden-Oost is een van de twintig stedelijke gebieden van het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid (NPLV). In de wijken Oud-Oost, Bilgaard, de Vrijheidswijk, Heechterp-Schieringen en Camminghaburen werkt een alliantie van meer dan vijftig organisaties samen om armoede van generatie op generatie en kansenongelijkheid te doorbreken en meer perspectief te creëren. Dat gebeurt door te investeren in de belangrijkste leefgebieden: wonen, werken, leren, gezondheid en veiligheid. Zo worden er doorbraken gerealiseerd die bijdragen aan een betere toekomst voor huidige én komende generaties bewoners. Om deze aanpak ook in de jaren 2026, 2027 en 2028 voort te zetten, heeft het college besloten opnieuw een specifieke uitkering bij het Rijk aan te vragen. Met deze bijdrage van ruim 18 miljoen euro kan het programma worden voortgezet en geborgd.
Bijlagen
Besluit
Een aanvraag te doen voor een uitkering op basis van de Regeling kansrijke wijk (tweede tranche) en de aanvraag daartoe conform bijgevoegd aanhangsel vast te stellen.
-
A.4.5
Het college informeert de raad over de armoedeproblematiek en het gebruik van de minimaregelingen in de gemeente Leeuwarden.
Het college doet dit door jaarlijks een Armoedemonitor op te stellen. Deze Armoedemonitor wordt gebruikt om de doelgroep (omvang en kenmerken) en het gebruik van de minimaregelingen te monitoren.
De monitor is te vinden op: https://leeuwarden.incijfers.nl/mosaic/armoedemonitor/armoedemonitor.Bijlagen
Besluit
1. De Armoedemonitor 2025 vast te stellen;
2. De gemeenteraad te informeren over de de armoedeproblematiek en het gebruik van de minimaregelingen in de gemeente Leeuwarden en de brief aan de gemeenteraad vast te stellen. -
A.4.6
De huidige verordening 'Percentageregeling kunst in de openbare ruimte 2014' zorgt ervoor dat de bijdrage aan Kunst in de Openbare ruimte fluctueert. Het college wil de bijdrage aan Kunst in de Openbare ruimte een meer stabiel karakter geven. Om deze reden stelt het college de raad voor de verordening 'Percentageregeling kunst in de openbare ruimte 2014' per 1 januari 2025 in te trekken. Als alternatief wordt voorgesteld om jaarlijks €150.000,- structureel aan de reserve Kunst in de openbare ruimte te te voegen en dit te dekken uit de gemeentelijke bouwprojecten. De begroting 2025 zal overeenkomstig worden aangepast.
Bijlagen
Besluit
1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om:
a. De verordening 'Percentageregeling kunst in de openbare ruimte 2014' per 1 januari 2025 in te trekken;
b. Jaarlijks een bedrag van €150.000,- te storten in de reserve Kunst in de openbare ruimte en dit bedrag te dekken uit bijdragen van bouwprojecten die in eigen beheer worden uitgevoerd;
c. De begroting 2025 overeenkomstig te wijzigen;
2. Het raadsvoorstel vast te stellen. -
A.4.7
Het college heeft de Beleidsregels Tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek gemeente Leeuwarden vastgesteld. Deze beleidsregels gelden vanaf 1 januari 2025. Kort samengevat zorgt de regeling ervoor dat huishoudens met alleenverdienersproblematiek in 2025, 2026 en 2027 automatisch een vast bedrag krijgen. Dit bedrag wordt elk jaar bepaald door het Rijk. Voor 2025 is het bedrag € 1.000 per huishouden.
Bijlagen
Besluit
De Beleidsregels tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek gemeente Leeuwarden vast te stellen.
-
A.4.8
Bij de vaststelling van het Ontwikkelkader St Vitusplein Stiens door de gemeenteraad op 7 mei jl. is de Motie Ontwikkeling Stiens aangenomen. Het college heeft besloten om de gemeenteraad te informeren over de wijze waarop deze motie is afgehandeld met betrekking tot de volgende onderwerpen:
1. Met de Stichting Marktbeheer is gekomen tot een marktopstelling die voor de marktondernemers optimaal is.
2. De kermis commissie ziet geen belemmeringen in de plaatsing van de attracties gedurende deze planvorming. De attracties zullen op een andere manier over de ruimte worden verdeeld.
3. Ten aanzien van de oliebollenkraam is afgesproken dat op basis van de door de gemeente aangegeven voorkeurslocaties een keuze wordt gemaakt voor het jaar 2026 en verder. Vanaf 2027 is een nieuwe standplaatsvergunning nodig.Bijlagen
Besluit
De gemeenteraad te informeren over de afhandeling van de op 7 mei 2025 aangenomen motie Ontwikkeling Stiens en de brief aan de raad vast te stellen.
-
A.4.9
In oktober 2024 is het Beleidskader Mobiliteit vastgesteld door de gemeenteraad. Dit kader vormt de juridische basis voor een efficiënte parkeerregulering. De huidige Parkeerverordening Leeuwarden 2018 is verouderd en sluit niet meer aan bij de beleidsdoelen uit het Beleidskader Mobiliteit. Daarom is een nieuwe Parkeerverordening Leeuwarden 2025 opgesteld, inclusief Nadere Regels.
Bijlagen
Besluit
1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om de Parkeerverordening Leeuwarden 2025 vast te stellen;
2. De Nadere Regels Parkeerverordening 2025 vast te stellen onder voorbehoud van de vaststelling van de Parkeerverordening Leeuwarden 2025;
3. Het raadsvoorstel vast te stellen. -
A.4.10
Het COA heeft een verzoek ingediend op 25 september 2025 om de bestuurlijke overeenkomst voor de noodopvang locatie Campanile te verlengen met twaalf maanden. Het college heeft ingestemd met dit verzoek en een addendum horende bij de bestuurlijk overeenkomst vastgesteld en de gemeenteraad per informerende brief hierover geinformeerd.
Bijlagen
Besluit
1. De periode voor noodopvang in Campanile door het COA te verlengen voor de periode 15 januari 2026 tot 15 januari 2027 overeenkomstig bijgevoegd addendum;
2. Het addendum III Bestuursovereenkomst Goutum Campanile vast te stellen;
3. De gemeenteraad hierover te informeren en de brief aan de raad vast te stellen. -
A.4.11
Het college stelt de gemeenteraad voor om de Nota afschrijvingen gemeente Leeuwarden 2023 te wijzigen. Het betreft een voorstel voor een nieuwe afschrijvingscategorie voor schoolgebouwen. Dit naar aanleiding van het geactualiseerde Integraal Huisvestingsplan (IHP). Het voorstel is om de nota met terugwerkende kracht per 1 januari 2025 aan te passen.
Bijlagen
Besluit
1. De gemeenteraad voor te stellen om de Nota afschrijvingen gemeente Leeuwarden 2023 te wijzigen en tweede Verordening tot wijziging van de Nota afschrijvingen gemeente Leeuwarden 2023 vast te stellen.
2. Het raadsvoorstel vast te stellen. -
A.4.12
Tijdens de besluitvormende raadsvergadering van 9 juli 2025 heeft wethouder Hein de Haan de toezegging gedaan om met alle betrokken partijen in gesprek te gaan om te zoeken naar een oplossing voor het 'ommetje' en een speel-/trapveldje in Warten en de gemeenteraad daarvan een terugkoppeling te geven in het derde kwartaal van 2025. Middels een informerende brief wordt invulling gegeven aan deze toezegging.
Bijlagen
Besluit
De gemeenteraad te informeren over de stand van zaken rondom het Ommetje en het Trapveldje in Warten en de bijgevoegde brief aan de raad vast te stellen.
-
A.4.13
In de afgelopen maanden zijn er twee akkoorden afgesloten tussen de overheid en organisaties in zorg en welzijn. Het gaat hier om het Aanvullend Zorg en Welzijnsakkoord (AZWA) en het Hoofdlijnenakkoord Ouderen (HLO). Het doel van het (AZWA is om de zorg in Nederland toegankelijk en betaalbaar te houden voor iedereen. Het HLO gaat over de zorg voor ouderen. Het doel is om ouderen zo lang mogelijk zelfstandig te laten leven en de zorg voor hen goed te regelen.
De VNG heeft deze akkoorden voorwaardelijk ondertekent. Nu wordt aan alle gemeenten gevraagd om aan te geven of zij al dan niet kunnen instemmen.
De gemeente Leeuwarden is positief over de akkoorden. Het college ziet de akkoorden als een kans om de positie van het sociaal domein te versterken en structureel te investeren in gezondheid en preventie. Wel is het van belang dat de uitwerking van verantwoordelijkheden, financiering en uitvoerbaarheid voldoende wordt geborgd. Daarom is bij de stemming een kanttekening geplaatst.Bijlagen
Besluit
1. Een stem uit te brengen in het kader van de Ledenraadpleging van de VNG inzake het aangaan en de ondertekening van het Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA) en het Hoofdlijnenakkoord Ouderenzorg (HLO) door de VNG namens de gemeente Leeuwarden, waarbij uitgesproken wordt dat het college de VNG adviseert tot het aangaan en ondertekenen van voorgenoemde akkoord.
2. Een verklaring bij het uitbrengen van de onder besluitpunt 1. genoemde stem af te geven om een kanttekening toe te voegen over de uitwerking van de verantwoordelijkheden in relatie tot de financiering, de uitvoerbaarheid en de gelijkwaardige positie van het sociaal domein en deze verklaring conform bijgevoegde aanhangsels vast te stellen.
3. De gemeenteraad te informeren over de ontwikkelingen rondom AZWA/ HLO en de ledenraadpleging van de VNG en de brief aan de raad vast te stellen.
4. De gemeentesecretaris te mandateren en te machtigen om vóór 22 oktober 16.00 de stem van de gemeente Leeuwarden uit te brengen voor de ledenraadpleging van de VNG over AZWA en HLO en de onder besluitpunt 2. genoemde verklaringen af te geven. -
A.4.14
Het gebied De Weaze kent een specifieke ruimtelijke en maatschappelijke problematiek, waarin functies als raamprostitutie, beperkte functiemenging, overlast en ondermijning een dominante rol spelen. In lijn met de ambitie van de gemeenteraad en het college om te komen tot een toekomstbestendige transformatie van dit gebied, werkt de gemeente aan een ontwikkelkader voor De Weaze. Ter ondersteuning van deze gebiedsgerichte aanpak is het wenselijk om als gemeente een sterkere strategische positie in te nemen ten aanzien van de eigendomsposities binnen het gebied. In dat kader het het college besloten om, vooruitlopend op het definitieve ontwikkelkader, voorlopige gemeentelijke voorkeursrechten te vestigen op grond van artikel 9.1 lid 2 Omgevingswet op een aantal strategisch gelegen percelen in het gebied de Weaze. Na het vestigen van het voorlopige voorkeursrecht wordt de raad gevraagd deze te bekrachtigen overeenkomstig het aangehecht ontwerp raadsvoorstel en bijlagen op grond van artikel 9.1 lid 1 sub c Omgevingswet.
Bijlagen
Besluit
1. Het vestigen van een gemeentelijk voorkeursrecht op grond van artikel 9.1 lid 2 Omgevingswet op de gronden in het gebied Weaze in Leeuwarden, kadastraal bekend gemeente Leeuwarden, sectie B, nummers 4450, 4451, 2086, 2087, 2036, 2037, 886, 4500, 4702, 3857, 3858, 2871, 2870, 3487, 3908, 4120, 3540, 3541, 3369, 3423, 2883, 2884, 868, 4302, 3527, 842 en 1475, zoals opgenomen op de bij dit besluit behorende en daarvan onderdeel uitmakende en als zodanig gewaarmerkte grondtekening en perceellijst met daarop vermeld de kadastrale aanduidingen van de percelen, de grootte daarvan, alsmede de namen van de eigenaren en de beperkt gerechtigden, één en ander volgens de Basisregistratie Kadaster naar de stand van 10 oktober 2025, voor de duur van maximaal drie maanden na inschrijving van de voorkeursrechtbeschikking in de openbare registers. De toegedachte functies wijken af van het huidige gebruik.
2. Gelet op de vertrouwelijke aard van deze procedure en het beoogde doel de betrokken belanghebbenden met toepassing van artikel 4:11 aanhef en onder c van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) niet in de gelegenheid te stellen om voorafgaand aan het collegebesluit zienswijzen naar voren te brengen en derhalve artikel 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) buiten toepassing te laten.
3. Deze voorkeursrechtbeschikking bekend te maken door toezending ervan per aangetekende en gewone post aan de eigenaren en eventuele bekende beperkt gerechtigden en het besluit ter inzage te leggen in het gemeentehuis en digitaal via https://www.officielebekendmakingen.nl daarvan kennis te geven door publicatie in het elektronisch mededelingenblad (te raadplegen via: https://www.officielebekendmakingen.nl), alsmede de voorkeursrechtbeschikking zo snel mogelijk, maar uiterlijk binnen vier dagen na bekendmaking in te (laten) schrijven in de openbare registers van het Kadaster.
4. Met toepassing van artikel 87 Gemeentewet in samenhang met artikel 5.1 lid 2 sub b van de Wet open overheid geheimhouding op te leggen op dit besluit met bijlagen en te bepalen dat dit besluit niet eerder openbaar wordt gemaakt dan na bekendmaking aan de eigenaren en beperkt gerechtigden.
5. De raad voor te stellen om, ter voorkoming van verval van rechtswege van het voorkeursrecht, binnen drie maanden na inwerkingtreding daarvan over te gaan tot vestiging als bedoeld in artikel 9.1. lid 1 onder c Omgevingswet, conform bijgevoegd concept raadsvoorstel en –besluit, en daartoe een ontwerp-raadsbesluit ter inzage te leggen en belanghebbenden in de gelegenheid te stellen zienswijzen daartegen in te dienen. -
A.5.1
Leeuwarden is één van de vijf finalisten voor de titel European Youth Capital 2028. De derde en laatste ronde in het jury-proces vraagt van Leeuwarden om uiterlijk 7 oktober 2025 het definitieve bidbook in te leveren. Aan het bidbook is vanaf het begin van de wedstrijd met de input van veel jongeren gewerkt, door verschillende schrijvers en eindredacteuren van 16 tot 27 jaar. Ook veel partners die in Leeuwarden en Fryslân met, voor en door jongeren werken leverden een belangrijke bijdrage aan het bid. Het definitieve bidbook is gereed voor vaststelling. Na verzending aan de jury op 7 oktober a.s. wordt het bidbook toegestuurd aan de gemeenteraad en gepubliceerd op de website van Leeuwarden for European Youth Capital 2028.
Bijlagen
Besluit
1. Een finaal bid voor het kandideren van Leeuwarden tot European Youth Capital 2028 bij het European Youth Forum in Brussel in te dienen en het Leeuwarder bidbook voor de derde en laatste fase van de wedstrijd om de titel European Youth Capital 2028 vast te stellen.
2. Wethouders Kramers en Reitsma gezamenlijk te mandateren om eventuele laatste wijzigingen in het bidbook vast te stellen voor de inzending van het bidbook naar de jury van het European Youth Forum in Brussel.
3. De gemeenteraad te informeren over de definitieve versie van het bidbook, zoals bedoeld in besluitpunt 1., en de brief aan de raad vast te stellen.
(Collegebesluit 30 september 2025)