College (publicatie)

De VVD heeft op 16 september 2025 schriftelijke vragen gesteld over het parkeren en de laadvoorzieningen op de Eewal / Hoeksterend. Het college heeft deze vragen beantwoord. Ten aanzien van de door de VVD aangehaalde situatie geldt dat met de realisatie van maar liefst 76 laadpalen in de garage Hoeksterend deze garage klaar is voor de toekomst en in lijn is met het gemeentelijk beleid. Bovendien is het zelfs nog mogelijk om de gehele garage te voorzien van laadpalen. Naast het parkeren in de garage Hoeksterend kunnen bewoners met een parkeervergunning voor deze zone ook gebruik maken van de andere straten binnen de zone die niet zijn afgesloten. Er is daarmee voldoende capaciteit aanwezig.

De fractie van D66 heeft op 17 september 2025 schriftelijke vragen gesteld inzake seniorenwoningen. Het college heeft deze vragen beantwoord. De ambitie is om tot 2040 in totaal 1.100 geclusterde seniorenwoningen toe te voegen. Voor 2030 streven we naar 300 à 400 woningen, oftewel 70 à 80 per jaar. In tegenstelling tot de zorg die in het door D66 aangehaalde artikel van de Leeuwarder Courant wordt geuit, bestaat deze zorg in Leeuwarden niet. Leeuwarden ligt op schema. In 2025 zijn 98 geclusterde woningen gerealiseerd (Lianderlocatie Camminghaburen). Dat is meer dan de jaarlijkse doelstelling. Op dit moment zijn er meerdere projecten in de ontwerpfase. Daarmee zijn aanvullende acties niet nodig om de ambitie te realiseren. Daarbij sluit in Leeuwarden de betaalbare prijsklasse goed aan bij de inkomens van veel senioren.

De gemeente Terschelling is op dit moment het bevoegd gezag van de school voor voortgezet onderwijs ’t Schylger Jouw. De Inspectie van het Onderwijs heeft geoordeeld dat dit bestuursmodel op lange termijn onvoldoende borging biedt voor deugdelijk intern toezicht. Om de kwaliteit en continuïteit van het onderwijs op Terschelling te waarborgen, is voorgesteld om het bestuur over te dragen aan Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Fryslân-Noord (OVO FN). Voor de bestuursoverdracht is een positief advies nodig van b&w als onderdeel van de fusie effectrapportage. Het college geeft deze af.

Op 8 oktober 2025 is de gemeente Leeuwarden een overeenkomst met Brink Bewindvoering aangegaan voor de uitvoering van de curatieve schuldhulpverlening aan (ex-)ondernemers per 1 oktober 2025. De huidige aanbieder Zuidweg&Partners rondt de trajecten van (ex-)ondernemers af die voor 1 oktober 2025 zijn gestart. De uitoefening van de bevoegdheden van het college op het terrein van schuldhulpverlening zijn gemandateerd en gemachtigd aan Brink Bewindvoering. Daarnaast is Zuidweg & Partners opnieuw gemandateerd en gemachtigd. Het eerdere mandaat van Zuidweg&Partners wordt ingetrokken.

Het college heeft besloten om de subsidieregeling Sportevenementen uit 2019 te actualiseren, zodat deze beter aansluit bij de huidige tijd en bij de praktijk van aanvragers. Daarnaast heeft het college besloten een subsidieregeling voor het Sportakkoord II vast te stellen. De eerdere werkwijze, waarbij aanvragen zonder formele regeling via de Fanclub werden ingediend en door BV SPORT werden afgehandeld, was niet in lijn met de Algemene subsidieverordening van de gemeente Leeuwarden. Beide regelingen sluiten aan bij de doelstellingen zoals geformuleerd in het Beleidskader Sport en Bewegen 2025–2035.

Het college heeft het convenant Weer Thuis verlengd door middel van het ondertekenen van een addendum. In 2022 is het huidige convenant Weer Thuis van kracht gegaan. Het doel van het convenant Weer Thuis is het bevorderen van de uitstroom uit een voorziening voor Beschermd Wonen of Maatschappelijke Opvang naar een eigen zelfstandige woning. Omdat  het convenant op 31 december 2025 afloopt hebben de convenantspartijen, waaronder de gemeente Leeuwarden, uitgesproken het convenant te willen verlengen en hiervoor is een addendum opgesteld. In het addendum staat dat het convenant verlengd wordt tot en met 31 december 2029. Van deze einddatum zal worden afgeweken op het moment dat de Urgentieverordening ingaat.

Op 22 december 2023 is een aanvraag ingediend voor de bouw van vier grondgebonden woningen op de adressen Volmaweg 21, 23, 25 en 27 in Grou. Deze aanvraag is in strijd met het bestemmingsplan. Er kan medewerking worden verleend aan dit plan door middel van een uitgebreide afwijkingsprocedure. In deze procedure is een verklaring van geen bedenkingen (vvgb) van de gemeenteraad vereist. De aanvraag is in overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening. De woningen zijn stedenbouwkundig goed ingepast. Door dit bouwplan wordt de straat opgewaardeerd van een ‘achterkantsituatie’ tot een volwaardige straatwand, waarbij de woningen op de haven zijn gericht. Verder is het parkeren goed opgelost en zijn er ook milieutechnisch geen beletselen. Belangen van derden worden niet aangetast. Voorafgaand aan de tervisielegging is het plan diverse malen met de direct omwonenden besproken. Naar aanleiding hiervan is het ontwerp tot tevredenheid aangepast. Het plan is ook meerdere malen besproken met de Doarpskoöperaasje Grou en ook de koöperaasje is positief over het plan. In het kader van de planologische procedure heeft het ontwerpbesluit omgevingsvergunning met bijlagen voor een periode van 6 weken ter inzage gelegen. Tijdens deze periode zijn er geen zienswijzen ingediend. Het college stelt aan de gemeenteraad voor om voor dit initiatief een verklaring van geen bedenkingen af te geven.

Bij de realisatie van de wijk Grut Palma is een haven met ligplaatsen aangelegd. Een aantal van deze ligplaatsen is middels de koopakte onlosmakelijk gekoppeld aan een perceel met een woning, dat geldt ook voor Narderherne 3 te Wergea. De bewoner van Narderherne 3 heeft een andere woning in de wijk Grut Palma gekocht. Om die reden verzoekt de bewoner ontheffing van de koppeling tussen Narderherne 3 en de ligplaats. Bij verlening van deze ontheffing worden voorwaarden opgenomen, dat de nieuw gekochte woning in Grut Palma middels de koopakte onlosmakelijk gekoppeld wordt aan de ligplaats.

De Omgevingsvisie Gemeente Leeuwarden wordt herzien. De raad heeft de huidige Omgevingsvisie in 2021 vastgesteld. Daarin zijn de strategische hoofdlijnen van het beleid voor de fysieke leefomgeving tot 2028 gegeven. Sindsdien zijn er verschillende (beleidsmatige) ontwikkelingen geweest die een herziening van de Omgevingsvisie wenselijk maken. Temeer stelt de in 2024 inwerking getreden Omgevingswet daar nieuwe eisen aan.

Het hoofddoel van de herziening van de Omgevingsvisie is om integraal invulling te geven aan de strategische keuzes voor de ontwikkeling van de fysieke leefomgeving, met een verdere horizon tot 2050. Er wordt gekoerst om voor 1 januari 2027 een nieuwe Omgevingsvisie voor besluitvorming aan de raad voor te leggen. Het college heeft besloten de raad de Basisnotitie Herziening Omgevingsvisie gemeente Leeuwarden ter besluitvorming voor te leggen. Daarmee wordt de raad in de gelegenheid gesteld om in een vroegtijdig stadium te kunnen sturen op de inhoud en het proces van de herziening. De Basisnotitie geldt als bouwsteen voor de herziening. 

Een gewichtig onderdeel van de herziening van de Omgevingsvisie is om een Omgevingseffectrapportage op te stellen waarin de brede effecten van beleidsmatige keuzes op de fysieke leefomgeving in kaart worden gebracht. In een Notitie Reikwijdte en Detailniveau is uitgewerkt hoe dit onderzoek plaats zal vinden. Het college heeft besloten de Notitie Reikwijdte en Detailniveau Herziening - OER Omgevingsvisie Leeuwarden voor inspraak vrij te geven voor een periode van zes weken, met ingang van 24 december 2025.

Het college stelt aan de raad voor het Normenkader rechtmatigheid 2025 vast te stellen. Het normenkader bevat een overzicht van de wet- en regelgeving die op de gemeente van toepassing is. Hierbij is er een onderscheid tussen externe regels (opgelegd door hogere overheden) en interne regels (onder andere de eigen gemeentelijke verordeningen). In de rechtmatigheidsverantwoording in de jaarrekening zal het college aangeven of dit normenkader nageleefd is, of dat er te rapporteren afwijkingen zijn. Het normenkader wordt gebruikt bij het collegeonderzoek naar de rechtmatigheid. Daarnaast gebruikt de externe accountant van de raad (BakerTilly) het normenkader bij het onderzoek naar de getrouwheid van de rechtmatigheidsverantwoording van het college.

Om de kapitaalgoederen in de openbare ruimte goed te kunnen beheren, zijn er financiële voorzieningen ingesteld voor groot onderhoud aan een aantal assets. Het betreft voorzieningen voor verhardingen, civiele kunstwerken, riolering, waterwegen/baggeren en vastgoed. Ook voor de asset Walkeringen wordt een financiële voorziening ingesteld ten behoeve van het beheer en onderhoud daarvan. Het college heeft besloten om dat aan de raad voor te stellen.

Op 28 mei 2025 heeft de gemeenteraad ingestemd met de geldleningsovereenkomst aan Warmtebedrijf Heechterp en wensen en bedenkingen geuit op de oprichting van deze BV. De raad heeft hierbij aangegeven frequent te willen worden geïnformeerd over de voortgang en in het vervolg eerder te willen worden betrokken bij keuzen omtrent collectieve warmte. Daarnaast heeft de gemeenteraad een motie aangenomen over een publiek meerderheidsbelang bij warmtenetten en het college gevraagd hier vóór de behandeling van het Beleidsprogramma Energie op te antwoorden. Het college heeft besloten om de raad hierover te informeren.

De gemeente en Nijhuis Bouw B.V. hebben op 16 februari 2023 een koopovereenkomst ‘Bijzondere woonvorm Tender De Klamp’ gesloten. Vanwege het uitblijven van concrete resultaten en het ontbreken van vooruitzicht op verbetering, blijft de uitvoering van de overeenkomst uit. Een grondoverdracht is daarmee niet langer aan de orde. Het college heeft dan ook besloten om Nijhuis Bouw B.V. formeel in gebreke te stellen wegens het niet nakomen van haar verplichtingen.

Het college legt met de ‘conceptnotitie van uitgangspunten voor woonwagens en standplaatsen’ de uitvoering voor van de motie ‘Komen tot woonwagen- en standplaatsenbeleid in de gemeente Leeuwarden en inzet op meer standplaatsen’ (d.d. 25 september 2024), zodat belanghebbenden hierop kunnen reageren.

Met deze notitie geven we aan hoe de gemeente de komende jaren meer aandacht en ruimte wil bieden aan het woonwagenleven in Leeuwarden. We willen de gemiddelde wachttijd verkorten door het aantal standplaatsen uit te breiden. Ook werken we toe naar één gezamenlijke verhuur- en beheerorganisatie (in plaats van de huidige twee), met een uniforme manier van toewijzen en één centrale inschrijflijst. Tot slot zetten we in op laagdrempelig contact tussen gemeente, corporatie en woonwagenbewoners, en verkennen we de mogelijkheid van een onafhankelijke belangen-behartiger voor álle woonwagenbewoners in de gemeente.