College (publicatie)

Op 4 juni heeft de fractie van SL!M schriftelijke vragen gesteld aan het college van B&W over vrijstellingen artikel 5 onder b Leerplichtwet.

Het college heeft de vragen van SL!M beantwoord en benadrukt dat het college de situatie van kinderen met een vrijstelling op grond van artikel 5 onder b van de Leerplichtwet belangrijk vindt en het belang van ontwikkeling, deelname en het welzijn van deze kinderen onderschrijft. Tegelijkertijd heeft de gemeente binnen het huidige wettelijk kader beperkte bevoegdheden en mogelijkheden.

Door de FNP-fractie zijn schriftelijke vragen gesteld over afvaloverlast. Het college heeft deze vragen beantwoord.

De fractie van Forum voor Democratie heeft schriftelijke vragen gesteld over de nieuwe Defensiewet en overlast rond de vliegbasis Leeuwarden. Het college heeft de vragen beantwoord. De gemeente heeft geen formele bevoegdheden op deze onderwerpen. Alleen overleg met Defensie is mogelijk om de belangen en de bescherming van omwonenden te behartigen. Defensie geeft in contacten met de gemeente aan dat ze de extra ruimte alleen zal gebruiken als het echt nodig is. Op dit moment is niet te voorzien of Defensie in welke mate daadwerkelijk gebruik zal gaan maken van de verruimde mogelijkheden.

Voor Eenheid Handhaving Veiligheidsdomein moeten 5 dienstvoertuigen worden vervangen en 1 multifunctionele bus worden aangeschaft. Het betreft de leverantie van dienstauto’s voor gebruik door de Integraal Handhavers. Deze opdracht betreft een levering waarvan de waarde de Europese drempel
overschrijdt en wordt daarom Europees aanbesteed.

Op grond van de Verordening Adviesraad voor het Sociaal Domein gemeente Leeuwarden worden de leden van de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) benoemd door het college. De ASD selecteert en werft de nieuwe leden zelf en draagt deze leden daarna voor aan het college. In 2026 is er één lid van de ASD vertrokken wegens een emigratie. De ASD heeft daarom gezocht naar een nieuw lid en een geschikt kandidaat gevonden in mevrouw H. Prange-Albertsma. Het college is akkoord met de voordracht.

Middelsee is het nieuwe stadsdeel van Leeuwarden, waar de komende jaren circa 3.200 woningen worden gerealiseerd, verdeeld over verschillende buurten met elk een eigen karakter. Havenstêd (HS-I) en Wetterstêd (WS-I) zijn de eerste buurten van Middelsee en vormen samen het stedelijke hart van de wijk.

Beide buurten zijn bouwrijp gemaakt en de woningbouw is in uitvoering. De volgende stap is het woonrijp maken: het verwijderen van de tijdelijke (bouw)verhardingen en het definitief inrichten van de wegen en openbare ruimte. Het college heeft besloten om hiervoor een Europese aanbesteding uit te schrijven.

Het college heeft besloten een Europese aanbesteding uit te schrijven voor het verwerven van een raamovereenkomst met één leverancier voor de levering van ICT-Infrastructuurhardware inclusief bijbehorende support. Onder ICT-infrastructuurhardware wordt verstaan: fysieke ICT-apparatuur en bijbehorende fysieke componenten die worden ingezet voor het opbouwen, uitbreiden, beveiligen, beschikbaar stellen, opslaan, verwerken, verbinden en beschermen van ICT-infrastructuur. 

De huidige overeenkomsten “Netwerkapparatuur en support” en “Server en Storage” lopen op 30-04-2027 en 01-04-2027 af. Het is daarom nodig om een Europese Aanbesteding voor het verwerven van een nieuwe overeenkomst te starten. De nieuwe raamovereenkomst wordt voor de duur van 2 jaar afgesloten met 2 maal de optie om met 1 jaar te verlengen.De raamovereenkomst is ten behoeve van de reguliere vervangingen en eventuele uitbreidingen. Het bijbehorende support, zowel de inhoudelijke ondersteuning als het omwisselen van defecte apparatuur, behoort tot de reikwijdte van deze raamovereenkomst.

De Gemeente Leeuwarden en (de rechtsvoorgangers van) nutsbedrijf c.q. netwerkbeheerder Liander hebben al decennia privaatrechtelijke overeenkomsten met elkaar voor het aanwezig hebben van kabels en leidingen in gemeentegrond van Leeuwarden. De bestaande overeenkomst sluit onvoldoende aan bij de huidige opgaven rondom energietransitie, netverzwaring, netcongestie en de benodigde ruimtelijke inpassing van energie-infrastructuur. Het college heeft besloten tot actualisatie van de afspraken met Liander in een nieuwe leidingrechtenovereenkomst. Het college heeft eveneens besloten om een vernieuwde Leidraad Kabels en Leidingen vast te stellen. De Leidraad geldt voor elke partij die in gemeentegrond graaft voor het leggen en vervangen van kabels en leidingen. Als beheerder van de openbare ruimte voeren burgemeester en wethouders de regie en coördinatie bij de aanleg van kabels en/of leidingen. De coördinatie heeft als doel zorg te dragen voor de veiligheid, de beperking van overlast, het bevorderen van het voorkomen van schade en het borgen van de kwaliteit van de openbare ruimte. Door de nieuwe overeenkomst en de geactualiseerde leidraad wordt een goede juridische basis gelegd voor het vele werk dat op het terrein van de energietransitie te gebeuren staat.

In het Beleidsprogramma Energie van de gemeente staat de ambitie om in 2050 geen aardgas meer te verbruiken voor het verwarmen van gebouwen. Een van de duurzame opties is een collectief warmtenet, waarbij warmte uit water wordt gebruikt voor verwarming (aquathermie). In 2023 heeft de gemeente Leeuwarden besloten om in het kader van een pilot een kleinschalig warmtenet op aquathermie te realiseren in het dorp Baard. Het systeem zal vijf woningen en een basisschool van warmte voorzien. Oplevering staat gepland voor uiterlijk maart 2027.

Dit project wordt medegefinancierd door een subsidie van Interreg North Sea in het kader van het project 'WaterWarmth'. Ook de gemeente Leeuwarden, de provincie Fryslân, de deelnemende inwoners van Baard en basisschool De Greidefûgel dragen bij. Om te borgen dat de verplichtingen en verantwoordelijkheden tussen de gemeente en de direct betrokkenen over en weer goed worden vastgelegd, heeft het college besloten overeenkomsten aan met de direct betrokkenen bij het project. In die overeenkomsten wordt de financiële bijdrage van de deelnemers geregeld. Ook worden afspraken gemaakt over eigendom en beheer van het systeem. Daarvoor richten de deelnemers een eigen coöperatie op, die het warmtenet na de aanleg in eigendom krijgt.

De gemeente Leeuwarden is samen met Provincie Fryslân, Wetterskip Fryslân en 7 andere veenweidegemeenten actief binnen het Friese Veenweideprogramma. Gedeputeerde Staten is hiervan de penvoerder. In de samenwerkingsafspraken is opgenomen dat zij de volksvertegenwoordigers van de deelnemende overheden informeert. Het college heeft besloten om de gemeenteraad te informeren over de Voortgangsrapportage Veenweideprogramma voorjaar 2026.

Op 1 januari 2026 is de Wet integrale suïcidepreventie in werking getreden. Gemeenten zijn daarmee verplicht om suïcidepreventie op te nemen in hun gezondheidsbeleid. De gemeente Leeuwarden heeft hiervoor het Addendum Integrale Suïcidepreventie opgesteld, als aanvulling op de bestaande Gezondheidsnota Samen Gezond 2024–2028. Het addendum beschrijft de gemeentelijke ambities, doelen en aanpak om suïcides te voorkomen, met aandacht voor vroegsignalering, deskundigheidsbevordering, bewustwording en samenwerking met lokale en Friese partners. Het college van burgemeester en wethouders heeft ingestemd met het addendum en besloten dit ter vaststelling aan de gemeenteraad voor te leggen.

De 18 Friese gemeenten en Sociaal Domein Fryslân (SDF) zijn al geruime tijd bezig met de voorbereidingen voor de nieuwe regionale inkoop Specialistische Jeugdhulp en Verblijf per 1 januari 2028. Op 30 juni 2026 is daarvoor de Inkoopstrategie vastgesteld. De afgelopen periode heeft de nadere uitwerking naar de inkoopdocumenten plaatsgevonden. Daarmee is nu het moment gekomen om de inkoop te publiceren.

Met deze inkoop willen de Friese gemeenten meer grip krijgen op kwaliteit, geld, zorgaanbod en sturing. Ook draagt deze inkoop bij aan de beweging naar steviger lokale voorzieningen.

De gemeente Leeuwarden staat voor de opgave om hulp en ondersteuning in het sociaal domein toekomstbestendig te organiseren. Inwoners hebben steeds vaker te maken met vraagstukken die meerdere leefgebieden raken, zoals gezondheid, opvoeding, financiën, werk, wonen en participatie. De huidige inrichting van het systeem is opgebouwd vanuit afzonderlijke wettelijke regelingen en organisaties. Daardoor ervaren inwoners regelmatig dat zij met meerdere loketten te maken hebben, hun verhaal vaker moeten vertellen en dat de samenhang tussen problemen onvoldoende wordt gezien. Tegelijkertijd nemen de vraag naar ondersteuning, de complexiteit van hulpvragen en de druk op beschikbare middelen toe. Daarnaast lopen bestaande contracten voor de toegang en ondersteuning af in de periode 2028-2029, waardoor dit een logisch moment is om de inrichting van het stelsel opnieuw te beoordelen.

Het college stelt daarom voor om te kiezen voor een fundamenteel andere organisatie van hulp en ondersteuning. Centraal hierin staat de vorming van Integrale Lokale Teams die voor inwoners één herkenbaar aanspreekpunt vormen. Deze teams kijken niet alleen naar een afzonderlijke hulpvraag, maar naar de totale situatie van een inwoner of huishouden. Hierdoor kunnen problemen eerder worden gesignaleerd, beter in samenhang worden aangepakt en sluit ondersteuning beter aan bij het leven van inwoners. 
Voor inwoners betekent deze nieuwe werkwijze vooral meer eenvoud, overzicht en samenhang. Er komt één toegang voor vragen over ondersteuning, ongeacht of deze betrekking hebben op jeugd, Wmo, participatie, schulden of welzijn. Inwoners krijgen één vaste contactpersoon die de ondersteuning coördineert en bewaakt dat verschillende vormen van hulp goed op elkaar aansluiten. Door eerder en breder naar situaties te kijken, kunnen problemen vaker in een vroeg stadium worden opgelost en kan escalatie worden voorkomen. 
De ondersteuning wordt georganiseerd vanuit Integrale Lokale Teams die verantwoordelijk worden voor de toegang en een breed pakket aan basisondersteuning. Het team zal intensief samen gaan werken met allerlei  (vrijwilligers)organisaties die actief zijn in het Sociaal Domein. Als het mogelijk is willen we mensen zoveel mogelijk op die manier helpen. Specialistische en aanvullende ondersteuning blijft beschikbaar wanneer dat nodig is, maar wordt beter verbonden met de lokale teams. 

Voor de uitvoering van de Integrale Lokale Teams stelt het college voor te kiezen voor een verbonden partij via zogenaamde quasi-inbesteding. Deze vorm combineert bestuurlijke invloed en sturingsmogelijkheden voor de gemeente met voldoende ruimte om de nieuwe werkwijze de komende jaren verder te ontwikkelen, te leren en waar nodig bij te sturen. Daarmee wordt de basis gelegd voor een sociaal domein waarin inwoners sneller de juiste ondersteuning ontvangen, professionals meer ruimte krijgen om maatwerk te leveren en de gemeente beter in staat is maatschappelijke resultaten te realiseren.

Vereniging Circulair Friesland heeft de afgelopen maanden samen met Economic Board Noord Nederland (EBNN) en Stichting Water Alliance het initiatief genomen tot het “Pact Waterbewust Noord-Nederland” (Pact) welke op vrijdag 6 november 2026 officieel gelanceerd is tijdens de Dag van de Circulaire Bouw in het WTC Hotel in Leeuwarden. Het college heeft besloten zich aan te sluiten bij dit pact. Met dit pact spreekt de gemeente met verschillende andere partijen de ambitie uit om van Noord-Nederland dé regio te maken waar innovatieve oplossingen voor watertechnologie niet alleen worden ontwikkeld, maar ook daadwerkelijk worden toegepast.