Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

College (publicatie)

dinsdag 10 februari 2026

16:00 - 16:30
Locatie

Nieuwe Zaal

Voorzitter
Nathalie Kramers
Agenda documenten

Agendapunten

  1. A.3

  2. A.4.1

    De fractie van het CDA heeft op 13 januari 2026 schriftelijke vragen gesteld over de gevolgen van de gewijzigde Belasting op Leidingswater (BoL) voor sportverenigingen binnen de gemeente. Dit betreft een rijksbelasting die wordt geïnd door waterbedrijven. De wetswijziging verhoogt per 1 januari 2026 het heffingsplafond van 300m³ naar 50.000 m³, waarna dit per 2027 geheel vervalt. Hierdoor kunnen sportclubs die relatief veel water verbruiken te maken krijgen met hogere lasten. Het college heeft de vragen hierover beantwoord. De gegevens van waterverbruik van waterbedrijven kunnen wij niet delen. Deze gegevens worden enkel ontvangen met als doel het opleggen van de rioolheffing. Op dit moment zijn er geen signalen vanuit sportclubs die disproportioneel geraakt worden door de wetswijziging. Waar het gaat om sporthallen/gymlokalen die de BV Sport verhuurt is het zo dat het waterverbruik is inbegrepen bij het zaaltarief. Er zijn op dit moment geen signalen dat de verhoging van dit plafond op water nadelige effecten heeft voor de tarieven naar de verenigingen.

    Besluit

    De beantwoording van de schriftelijke vragen van de fractie van het CDA, ingediend op 13 januari 2026, over de verhoging van de belasting op leidingwater (BoL), overeenkomstig het bijgevoegde aanhangsel vast te stellen.

  3. A.4.2

    De fractie van de PvdA heeft vragen gesteld over de geluidswal langs de N357 nabij Stiens. Het college heeft de vragen beantwoord. De “geluidslekken” van het geluidsscherm zijn in de tussentijd hersteld en er is grond aangevuld aan de onderzijde van de houten schermen om de opening tussen scherm en wal op te vullen. Het voorstel is om de geluidswal te verbeteren, het geluidsscherm te vervangen en dit scherm over een langer tracé toe te passen. De exacte maatregelen werkt het college nu verder uit en wordt besproken met een afvaardiging van de werkgroep “Geluidswal” en Plaatselijk Belang Stiens.

    Besluit

    De beantwoording van de schriftelijke vragen van de PvdA, gesteld op 3 december 2025, inzake de geluidswal Stiens overeenkomstig bijgevoegd aanhangsel vast te stellen.

  4. A.4.3

    De fractie van D66 heeft schriftelijke vragen gesteld aan het college over de wijze en mate waarop de gemeente gedupeerde toeslagenjongeren ondersteunt. Het college geeft in de beantwoording aan dat de gemeente hulp inzet op verschillende terreinen (wonen, zorg, gezinsondersteuning) via het Hulpteam Toeslagenaffaire058. Er wordt samengewerkt met belangrijke partners zoals Amaryllis, de kredietbank en financieel loket Ping. Op dit moment hebben 63 gedupeerde jongeren ondersteuning ontvangen, of krijgen deze nog steeds. De Belastingdienst mag (vanwege privacywetgeving) geen informatie verstrekken aan gemeenten zodat zij zelf geen rechtstreeks contact met gedupeerden kunnen opnemen. Wel werkt Leeuwarden landelijk samen met de Vereniging van Nederlandse gemeenten en de Belastingdienst om brede informatievoorziening vorm te geven. De communicatie hieromtrent vindt plaats door de Belastingdienst.

    Besluit

    De schriftelijke vragen van de fractie van D66 over ondersteuning aan gedupeerde toeslagenjongeren, gesteld op 2 december 2025, te beantwoorden conform bijgevoegd aanhangsel.

  5. A.4.4

    In de raadsvergadering van 12 november 2025 zijn de belastingverordeningen 2026 door de gemeenteraad vastgesteld. In de raadsvergadering van 17 december 2025 volgt hierop de vaststelling van zowel de eerste wijziging als de tweede wijziging van de Legesverordening 2026. Onlangs is informatie ontvangen over het wettelijk tarief dat in 2026 wordt gehanteerd voor de gezondheidsverklaring voor rijbewijzen. Deze wijkt af van het eerder opgegeven tarief. Daarom is er een extra wijziging nodig voor de eerder vastgestelde tarieven voor leges rijbewijzen 2026. Het college stelt aan de gemeenteraad voor het tarief met deze Derde wijziging van de Legesverordening 2026 aan te passen.

    Besluit

    1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om de onderstaande verordening vast te stellen:
    a. de Verordening tot derde wijziging van de Legesverordening Leeuwarden 2026;
    2. Het raadsvoorstel vast te stellen.

  6. A.4.5

    Met het Beleidsprogramma Grondbeleid en een Addendum op de Omgevingsvisie wordt uitvoering gegeven aan de ambities op het gebied van vergroenen, verbinden en verwaarden inzake het grondbeleid. Grondbeleid betreft het geheel aan beleidskeuzes, instrumenten en kaders om grond tijdig beschikbaar te stellen voor ruimtelijke doelen. Het betreffen juridische en/of financiële instrumenten. Zowel privaat- als publiekrechtelijk van aard. Op 21 januari 2026 heeft de gemeenteraad het Addendum op de Omgevingsvisie vastgesteld en haar steun uitgesproken voor het beleidsprogramma grond. Het college heeft derhalve besloten om het "Beleidsprogramma grond" met enkele ambtshalve wijzigingen vast te stellen.

    Besluit

    1. Het Beleidsprogramma Grond vast te stellen;
    2. De gemeenteraad te informeren over het vaststellen van het Beleidsprogramma Grond en de brief aan de raad vast te stellen.

  7. A.4.6

    Het college heeft besloten om een samenwerkingsovereenkomst Sociaal Economisch Actie Plan aan te gaan met de gemeenten Harlingen en Waadhoeke voor de ontwikkeling en het benutten van de potentiële economische groei in de regio Noordwest-Friesland als onderdeel van de Regio Deal.

    Besluit

    Een samenwerkingsovereenkomst Sociaal Economisch Actie Plan aan te gaan met de gemeenten Harlingen en Waadhoeke voor de ontwikkeling en het benutten van de potentiële economische groei in de regio Noordwest-Friesland en de samenwerkingsovereenkomst Sociaal Economisch Actieplan Noordwest Friesland III vast te stellen.


    De burgemeester besluit:
    Wethouder A. Reitsma te machtigen om de samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen namens de gemeente Leeuwarden.

  8. A.4.7

    Leeuwarden heeft in 2025 een subsidie aangevraagd bij het Nationaal Isolatie Programma (NIP). Het betrof een Specifieke Uitkering (SPUK) Lokale Aanpak Isolatie 2025 (derde tranche). Op 14 augustus is hierop een toekenning gekomen van €5.932.685,-. Het doel van de SPUK Lokale Aanpak Isolatie is om woningeigenaren met een slecht geïsoleerde woning te stimuleren om hun woning te isoleren en daarmee energie te besparen. Met de door het rijk beschikbaar gestelde middelen (alle drie tranches) is het doel om 7.809 woningen in de periode tot en met december 2028 te verduurzamen. Met de eerste tranches heeft Leeuwarden in juli 2024 de subsidieregeling 'Isolatie eigen woning' en in februari 2025 de subsidieregeling 'woningisolatie voor vereniging van eigenaren' beschikbaar gesteld. Met de aanvullende rijksmiddelen van deze derde tranche kunnen deze regelingen worden verhoogd. Het college heeft daarom besloten om het (gecombineerde) subsidieplafond voor de regelingen 'isolatie eigen woning' en 'woningisolatie voor vereniging van eigenaren' op te hogen tot €16.465.977,-.


    Naast deze twee regelingen biedt de gemeente drie andere subsidieregelingen aan op het gebied van energiebesparing en energiearmoede: Energiebesparende Woningmaatregelen (sinds 2023), Verduurzaming Eigen Woning Leeuwarden-Oost en Verduurzaming Huurwoningen Leeuwarden-Oost (sinds 2025). Voor de regeling Verduurzaming Leeuwarden-Oost heeft het college besloten het subsidieplafond op te hogen van € 3.500.000,- naar € 13.800.000,-, door middel van de (rijks)middelen die tot en met 2029 via de (meerjaren)begroting van 2026 door de raad beschikbaar zijn gesteld. Alle vijf regelingen zijn daarnaast inhoudelijk op enkele kleine onderdelen herzien om beter aan te sluiten bij de landelijke ISDE regeling en onze interne werkwijze.

    Besluit

    1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om via het verzamelvoorstel begrotingswijzigingen een budget van € € 5.932.685 beschikbaar te stellen in de periode 2026-2028 voor de uitvoering van de Subsidieregeling "Isolatie Eigen Woning" en de Subsidieregeling "Woningisolatie voor Vereniging van Eigenaren" en dit te dekken uit de bijdrage van het Rijk op basis van de Specifieke Uitkering (SPUK) Lokale Aanpak Isolatie 2025 (LAI) derde tranche;
    2. Het gecombineerde subsidieplafond van de subsidieregelingen "Isolatie Eigen Woning" en "Woningisolatie voor Vereniging van Eigenaren" te verhogen met €5.932.685, onder voorbehoud van het beschikbaar stellen van budget door de gemeenteraad;
    3. Het subsidieplafond van de subsidieregeling "Verduurzaming Eigen Woning Leeuwarden-Oost" te verhogen met €10.300.000 en dit te dekken uit de Rijkssubsidie; 
    4. De subsidieregeling "Isolatie eigen woning gemeente Leeuwarden" te wijzigen overeenkomstig de bijlage "Wijzigingsbesluit isolatieregelingen 2026";
    5. De subsidieregeling "Woningisolatie voor Vereniging van Eigenaren" te wijzigen overeenkomstig de bijlage "Wijzigingsbesluit isolatieregelingen 2026";
    6. De subsidieregeling "Energiebesparende Woningmaatregelen" te wijzigen overeenkomstig de bijlage "Wijzigingsbesluit isolatieregelingen 2026";
    7. De subsidieregeling "Verduurzaming Eigen Woning Leeuwarden-Oost" te wijzigen overeenkomstig de bijlage "Wijzigingsbesluit isolatieregelingen 2026";
    8. De subsidieregeling "Verduurzaming Huurwoningen Leeuwarden-Oost" te wijzigen overeenkomstig de bijlage "Wijzigingsbesluit isolatieregelingen 2026";
    9. De bijlage "Wijzigingsbesluit isolatieregelingen 2026" vast te stellen.
  9. A.4.8

    De gemeente verleent vergunningen, houdt toezicht en handhaaft op grond van de Omgevingswet. Vergunningen, toezicht en handhaving leveren een bijdrage aan het woon- werk- en leefplezier en een veilige omgeving. Het college heeft daarvoor het Uitvoeringsprogramma Vergunningen, Toezicht en Handhaving Omgevingswet vastgesteld. Hierin wordt aangegeven op welke onderwerpen de vergunningverlening, het toezicht en de handhaving zich richten, welke doelen worden beoogd, welke aanpak daarbij is gekozen en welke inspanning er wordt geleverd. De aandacht richt zich op die plaatsen waar een grote kans is op overtredingen (niet naleving) waardoor ongewenste of gevaarlijke situaties kunnen ontstaan.

    Besluit

    Het Uitvoeringsprogramma Vergunningen, Toezicht en Handhaving Omgevingswet (VTHup) 2026 niet-basistaken vast te stellen.

  10. A.4.9

    Toezicht en handhaving in de openbare ruimte spelen een belangrijke rol in een leefbare en veilige stad. De gemeentelijke Integraal Handhavers zijn een zichtbaar en betrouwbaar aanspreekpunt voor inwoners, ondernemers en bezoekers. Zij zijn de oren en ogen in de binnenstad, wijken en dorpen en vervullen daarmee een belangrijke signaalfunctie. In het Handhavingsuitvoeringsprogramma van de Eenheid Handhaving Veiligheidsdomein is vastgelegd wat de Eenheid Handhaving in 2026 doet om Leeuwarden leefbaar en veilig te houden.


    De taken die door de Eenheid Handhaving worden uitgevoerd komen voort uit verschillende beleidskaders, zoals: de Veiligheidsagenda 2023-2026, Goed Terecht in Leeuwarden, Beleidskader Water, Beleidskader Mobiliteit, Kadernota Beheer openbare ruimte, Programma Leeuwarden Oost en Programma Binnenstad. Omdat de capaciteit van de Eenheid Handhaving niet onbeperkt is, zijn per onderwerp afspraken gemaakt over de inzet.

    Besluit

    Het Handhavingsuitvoeringsprogramma 2026 van de Eenheid Handhaving Veiligheidsdomein vast te stellen.

  11. A.4.10

    Het college is overgegaan tot het vaststellen van een tweetal vernieuwde personeelsregelingen. Het betreft het Werving- en selectiebeleid en de rechtspositieregeling voor de buitengewone ambtenaren van de burgerlijke stand (hierna: babs). Aanleiding tot aanpassing van het Werving- en selectiebeleid zijn de signalen vanuit de ambtelijke organisatie dat er behoefte was aan verduidelijking van het beleid. Bovendien vroegen nieuwe inzichten om aanpassing van het beleid. Het beleid van de babsen is aangepast omdat er vanuit de ambtelijke organisatie is aangegeven dat het huidige beleid ontoereikend is.

    Besluit

    1. De ‘Rechtspositieregeling voor de buitengewone ambtenaar van de burgerlijke stand 2026', onder gelijktijdige intrekking van de Rechtspositieregeling voor de buitengewone ambtenaar van de burgerlijke stand 2023', met terugwerkende kracht per 1 januari 2026 vast te stellen;
    2. Het 'Werving- en selectiebeleid 2026', onder gelijktijdige intrekking van het 'Werving- en selectiebeleid 2022', vast te stellen.

  12. A.4.11

    Door de raad worden jaarlijks moties aangenomen bij behandeling van diverse onderwerpen of buiten de orde van de vergadering. Het college rapporteert regelmatig met overzichten en afzonderlijke brieven aan de raad over de uitvoering daarvan. Het college informeert de raad nu met een nieuw overzicht over in hoeverre raadsmoties in het afgelopen half jaar door het college zijn uitgevoerd en afgehandeld.

    Besluit

    De raad te informeren over de stand van zaken omtrent de uitvoering moties tot februari 2026 en de brief aan de raad hierover vast te stellen.

  13. A.5.1

    De gemeente Leeuwarden beschikt over 192 flexwoningen op locatie De Pier en zet deze in voor de opvang van Oekraïense ontheemden, statushouders en zogenaamde spoedzoekers. De spoedzoekers huren flexwoningen op basis van tijdelijke huurovereenkomsten voor 2 jaar of korter. De bedoeling van de inzet van flexwoningen is dat mensen doorstromen naar een andere woning. De eerste tijdelijke huurovereenkomsten lopen in maart 2026 af en gebleken is dat het voor het overgrote deel van de eerste lichting spoedzoekers doorstroming naar een andere woonruimte binnen twee jaar ondanks inspanningen daartoe niet lijkt te lukken. Het college onderkent de problematiek en heeft besloten dat als uitgangspunt in bepaalde gevallen langer mag worden gehuurd.

    Besluit

    1. De kennisgeving ‘einde huur’ zoals bedoeld in artikel 7:271 BW achterwege te laten voor alleenstaande huurders met minderjarige kinderen van een flexwoning op locatie de Pier waardoor het gehuurde dus langer mag worden gehuurd, indien de huurder zijn huurdersverplichtingen is nagekomen en aantoonbaar geen andere passende woonruimte heeft weten te vinden.
    2. Mandaat te verlenen aan de Teamleider Vastgoed om per huurovereenkomst binnen de groep spoedzoekers - indachtig de overwegingen in de informerende brief aan de raad - te beslissen of een kennisgeving einde huur wordt gedaan.
    3. De gemeenteraad te informeren over het van rechtswege laten overgaan van tijdelijke naar vaste huurcontracten voor spoedzoekers op De Pier en de brief aan de raad vast te stellen.


    De burgemeester besluit de vertegenwoordiging van de gemeente ter uitvoering van het beslispunt 2. op te dragen aan de Teamleider Vastgoed.


    (Collegebesluit 3 februari 2026)