College (publicatie)

Op 4 september 2026 heeft SL!M Leeuwarden schriftelijke vragen gesteld over aanhoudende vuurwerkoverlast. Het college heeft deze vragen beantwoord. In de beantwoording wordt toegelicht dat de overlast zich concentreert in Camminghaburen. Daarnaast wordt ingegaan op de integrale aanpak om de overlast terug te dringen, waaronder de inzet van politie, handhaving, jongerenwerk en ouderbetrokkenheid.

Naar aanleiding van zorgen van bewoners over de veiligheid van de kades en bruggen in Middelsee, heeft de fractie van de ChristenUnie schriftelijke vragen gesteld. Het college is van mening dat bij de kades wordt voldaan aan de veiligheidsvoorschriften en rekening is gehouden met het autoluwe karakter van de wijk, waardoor fietser en voetgangers de ruimte krijgen. Ook de bruggen voldoen aan het Bbl (Bouwbesluit) en zijn in de stijl van een oude Friese havenstad voor Middelsee op deze manier ontworpen. Het college heeft de vragen beantwoord.

Het college heeft de eerste wijziging Beleidsregels Wmo 2026 gemeente Leeuwarden en de eerste wijziging Beleidsregels Wmo 2026 gemeente Leeuwarden vastgesteld, onder voorbehoud van vaststelling door de gemeenteraad van de Verordening tot eerste wijziging van de Verordening Wmo 2026 gemeente Leeuwarden en de Verordening tot tweede wijziging van de Verordening Jeugdhulp 2026 gemeente Leeuwarden. De Beleidsregels Wmo en Jeugdhulp zijn gewijzigd om aan te (blijven) sluiten bij de wet, de huidige werkwijze en eenduidig en duidelijk te zijn in de bepalingen. De belangrijkste wijzigingen zijn :

• het begrip professional, met een verbreding van de vereisten voor een professional;
• de beschrijving van mantelzorgondersteuning, zodat we aansluiten bij landelijk gebruikte begrippen;
• het persoonsgebonden budget, met de toevoeging van een kwaliteitseis voor informele ondersteuning en een beschrijving van de kosten die in het bruto tarief voor PGB opgenomen zijn;
• Specialistische Jeugdhulp Profiel F, met de toevoeging van de looptijd;
• Woonvoorziening (Wmo), met een verduidelijking van de begrippen aanvaardbare termijn en aanvaardbare grenzen;
• Vervoersvoorziening (Wmo), met een verduidelijking van de aanvullende indicaties Wmo-vervoer voor een groter vervoersgebied, grotere omvang en individueel vervoer;
• Beschermd wonen, met de aanvulling van de omvang van de module Nazorg;
• Opvang, aangevuld met een onderscheid tussen een algemene voorziening en maatwerkvoorziening voor opvang.

Het college heeft besloten de gemeenteraad voor te stellen om de Verordening tot eerste wijziging Verordening Wmo 2026 gemeente Leeuwarden en de Verordening tot tweede wijziging Verordening Jeugdhulp 2026 gemeente Leeuwarden vast te stellen. De verordeningen Wmo en Jeugdhulp zijn gewijzigd om aan te (blijven) sluiten bij de wet, de huidige werkwijze en eenduidig en duidelijk te zijn in de bepalingen. De belangrijkste wijzigingen zijn:

• het begrip professional, met een verbreding van de vereisten voor een professional;
• de identificatieplicht, met meer ruimte voor een afweging van de toepassing van de identificatieplicht;
• de regels voor PGB, met de toevoeging van een kwaliteitseis voor informele ondersteuning en een beschrijving van de kosten die in het bruto tarief voor PGB opgenomen zijn.
• de woonvoorziening Wmo, met de opname van het primaat (voorrang) voor verhuizen.

Op 1 juli 2022 is de Wet versterking democratische legitimatie gemeenschappelijke regelingen in werking getreden. Deze wet wijzigt onder andere de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Deze wet wijzigt onder andere de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr.). Een deel van de wijzigingen voortkomend uit deze Wet zijn van kracht sinds 7 februari 2025. Het nu voorliggende voorstel ziet toe op de verwerking van de wijzigingen waarbij aan de deelnemers aan de gemeenschappelijke regeling (enige) beleidsruimte toekomt. Daarnaast is er een wijziging van de taakstelling naar aanleiding van het besluit van het algemeen bestuur (AB) op 4 december 2025 om het Routebureau onder te brengen in de taakstelling van Recreatieschap Marrekrite. Dit besluit moet tevens in de gemeenschappelijke regeling geborgd worden. Het college heeft besloten om aan de gemeenteraad voor te stellen om de GR Marrekrite te wijzigen.

De gemeente Leeuwarden ontvangt ieder jaar een financiële bijdrage van het Rijk voor het bestrijden van onderwijsachterstanden. Vanaf de leeftijd van twee jaar kan door alle peuters gebruik worden gemaakt van voorschoolse voorzieningen, of de ouders nu werken of niet. Per 2021 heeft de gemeente een kindgebonden financieringssystematiek. Deze systematiek voorziet enerzijds in het bieden van een goede kostprijs voor de kinderopvang om kwaliteit te kunnen leveren en anderzijds wordt er een financieel toegankelijk voorschools aanbod voor ouders gecreëerd. Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid stelt maximum uurprijzen en de vergoedingspercentages voor de kinderopvangtoeslag in 2027 vast. Jaarlijks dienen de gemeentelijke subsidiebedragen en indexatie aangepast te worden aan deze landelijke normbedragen. In het financieel besluit stelt het college de normbedragen vast. Deze zijn niet benoemd in de subsidieregeling zelf, omdat deze jaarlijks veranderen.

In het Coalitieakkoord 2026–2030 spreekt de gemeente Leeuwarden de ambitie uit om koploper in de circulaire economie te blijven. Dit vraagt om het voortzetten en versterken van de ingezette koers, waarbij circulair en biobased bouwen steeds meer onderdeel wordt van gemeentelijk beleid en uitvoering. Samenwerking en het ontwikkelen van regionale circulaire ketens zijn hierbij van belang. In lijn hiermee heeft de gemeente op 25 oktober 2024 de Vezelhennepdeal ondertekend, met als doel de toepassing van vezelhennep als duurzaam en biobased bouwmateriaal te stimuleren. In Middelsee is inmiddels vezelhennep geteeld, waarmee kansen ontstaan om daar een regionale keten van land naar pand te ontwikkelen. Door middel van een samenwerkingsovereenkomst met GreenInclusive spreken partijen de intentie uit om zich hiervoor in te spannen. De gemeente draagt hieraan bij door binnen haar mogelijkheden de toepassing van vezelhennep en andere biobased materialen mee te nemen in gunningscriteria bij woningbouwtenders. Hiermee wordt de vraag naar biobased bouwmaterialen gestimuleerd, de regionale keten versterkt en uitvoering gegeven aan de ambities uit het Coalitieakkoord.

De tussentijdse rapportage over het begrotingsjaar 2026 is door het college vastgesteld. In de tussentijdse rapportage staan de belangrijkste afwijkingen ten opzichte van de begroting. Op basis van de nu beschikbare gegevens wordt een positief rekeningresultaat verwacht. Bij vaststelling van de jaarstukken 2026 in 2027 wordt bekend wat het werkelijke resultaat is.

Slecht geïsoleerde woningen en vocht- en schimmelproblematiek hebben een negatieve invloed op de gezondheid van inwoners, met name van kwetsbare huishoudens en kinderen. Uit verschillende pilots en onderzoeken (van onder andere TNO) blijkt dat de inzet van energiehulpen, zoals energiecoaches, niet alleen kan bijdragen aan het terugdringen van energiearmoede, maar ook aan het verbeteren van de gezondheid van inwoners. Daarom wordt er op het grensvlak van energiearmoede en gezondheid samengewerkt binnen de nieuwe City Deal Gezond en Duurzaam wonen. Het ministerie van BZK heeft gemeente Leeuwarden uitgenodigd om deel te nemen aan de City Deal Energiearmoede, Gezondheid en Verduurzaming. De City Deal moet een samenwerkingsverband vormen van o.a. gemeenten, regioverbanden, het Rijk, zorgverzekeraars en TNO die als doel heeft gezamenlijk via verduurzaming het binnenklimaat van woningen van huishoudens met energiearmoede te verbeteren. Het college heeft besloten om deel te nemen aan de City Deal Gezond en Duurzaam wonen.

Op 23 juli 2025 heeft de Raad van State een uitspraak gedaan over begrotingssubsidies (Peel en Maas). De afdeling heeft uitgesproken dat begrotingssubsidies schaarse rechten zijn. Bij schaarse rechten geldt dat er mededingingsruimte (concurrentie/gelijke kansen) geboden moet worden. De uitspraak heeft ook gevolgen voor de werkwijze van begrotingssubsidies voor de gemeente Leeuwarden. Voornemens om subsidie te verlenen dienen voortaan gepubliceerd te worden met de mogelijkheid voor andere partijen om een zienswijze in te dienen. Door de aanpassing van de werkwijze en de publicatie van de voornemens tot subsidieverlening wordt voldaan aan de nieuwe vereisten.

Op 30 juni 2026 heeft het college het eerste deel van de motiveringen vastgesteld. Op 18 augustus 2026 heeft het college het tweede deel van de motiveringen vastgesteld. Nu heeft het college het derde deel van de motiveringen vastgesteld en worden de voorgenomen subsidieverleningen gepubliceerd.

Voor de herontwikkeling van de voormalige basisschool in Easterlittens is ten behoeve van woningbouw een aanbesteding uitgeschreven. Het college heeft besloten om deze herontwikkeling waarmee zes betaalbare woningen, waarvan twee levensloopbestendig, worden gerealiseerd te gunnen aan BS Investments.

De gemeente is op grond van de huidige Archiefwet 1995 en de toekomstige Archiefwet 2027 verplicht om haar informatie duurzaam toegankelijk te maken en te houden. Een steeds groter deel van deze informatie ontstaat en wordt uitsluitend digitaal beheerd. Digitale informatie vereist specifieke maatregelen om ervoor te zorgen dat deze gedurende de volledige bewaartermijn raadpleegbaar, authentiek, betrouwbaar en integer blijft.

Om digitale informatie duurzaam te kunnen bewaren is een voorziening nodig voor digitale preservering. Hierbij gaat het onder andere om het controleren van bestanden op technische beschadigingen (bitrot), het uitvoeren van formatmigraties en het waarborgen van de toegankelijkheid van digitale archieven op de lange termijn. Daarom is het noodzakelijk een e-depot aan te schaffen dat is gemodelleerd volgens het internationaal erkende Open Archival Information System (OAIS)- referentiemodel.

Het e-depot zal worden ingezet voor het duurzaam bewaren, beheren, beschikbaar stellen en, waar van toepassing, vernietigen van digitale informatie van de deelnemende gemeenten. Hiermee wordt de duurzame toegankelijkheid van gemeentelijke informatie voor inwoners, bedrijven, ketenpartners, toezichthouders en onderzoekers geborgd.

Op 11 februari 2026 heeft het college een omgevingsvergunning verleend voor het tijdelijk gebruiken van de ARK Fryslân als groepsaccommodatie aan de Snekertrekweg 60 voor een periode van vijf jaar. Tegen deze vergunning zijn twaalf bezwaarschriften ingediend. De Adviescommissie bezwaarschriften heeft geadviseerd de bezwaren gegrond te verklaren wegens een motiverings- en zorgvuldigheidsgebrek in het primaire besluit. Het college volgt dit advies niet. Uit een herbeoordeling van de ontvankelijkheid blijkt dat de indieners van de bezwaren niet als belanghebbenden in de zin van de Algemene wet bestuursrecht kunnen worden aangemerkt. Nu geen sprake is van ontvankelijke bezwaren, komt het college niet toe aan een inhoudelijke beoordeling van de aangevoerde bezwaargronden. 

Hoewel de bezwaren niet-ontvankelijk worden verklaard, bestaat aanleiding om de vergunning ambtshalve aan te vullen met aanvullende voorschriften. Deze voorschriften hebben betrekking op het toegestane gebruik van de groepsaccommodatie, het gebruik van de buitenruimten en de brandveiligheid. Hiermee worden de uitgangspunten van de vergunningverlening nader verduidelijkt en vastgelegd.

Het College heeft het Leeuwarder Leeuwtje toegekend aan mevrouw Pauline Everts.
Mevrouw Everts heeft zich gedurende vele jaren op bijzondere wijze ingezet voor de Leeuwarder samenleving. Door haar inzet voor toegankelijkheid en inclusie, haar betrokkenheid bij de wijk Achter de Hoven en haar vrijwilligerswerk binnen het verenigingsleven heeft zij een aantoonbare en blijvende bijdrage geleverd aan de leefbaarheid en participatie binnen de gemeente Leeuwarden.