Besluitvorming (raad)

Gemeente Leeuwarden is mede aandeelhouder van het sociaal werkbedrijf Caparis. De aangesloten gemeenten zijn in januari 2020 dienstverleningsovereenkomsten met Caparis aangegaan voor de uitvoering van de oude Sociale Werkvoorziening en de voorzieningen Beschut Werk van de Participatiewet. In december 2023 heeft Leeuwarden besloten de dienstverleningsovereenkomsten per januari 2025 met vijf jaar te verlengen. De overeenkomsten zijn geactualiseerd en om aan de inkoopvoorwaarden te blijven voldoen moet ook de gemeenteraad opnieuw besluiten Caparis het uitsluitend recht te verlenen voor de uitvoering van de voorziening Beschut werk.

1. De gemeenteraad voor te stellen de "Verordening vestigen uitsluitend recht voorziening Beschut Werk Participatiewet 2025" vast te stellen;

Jaarlijks worden voor de heffing van de gemeentelijke belastingen nieuwe belastingverordeningen vastgesteld met daarin opgenomen de tarieven voor het nieuwe jaar. Daarnaast worden in deze verordeningen nieuwe ontwikkelingen op fiscaal-juridisch gebied verwerkt en de gevolgen van beleidswijzigingen. Het college heeft besloten om bijgaande belastingverordeningen 2025 ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad. De andere belastingverordeningen 2025 zijn eerder al aangeboden.

1. De gemeenteraad voor te stellen de onderstaande verordeningen vast te stellen:
a. de Verordening havengelden pleziervaart en beroepsvaart Leeuwarden 2025 en de bij deze verordening behorende tarieventabellen;
b. de Legesverordening Leeuwarden 2025 en de bij deze verordening behorende tarieventabel;
c. de Verordening onroerendezaakbelastingen Leeuwarden 2025;
d. de Verordening riool- en waterzorgheffing Leeuwarden 2025.

Uit diverse onderzoeken blijkt dat de plancapaciteit voor detailhandel, horeca en kantoren niet in overeenstemming is met de behoefte. Onbenutte plancapaciteit ontstaat als locaties met vestigingsmogelijkheden voor detailhandel, horeca of kantoren niet als zodanig worden gebruikt (leegstand of ander gebruik). Door onbenutte plancapaciteit (deels) weg te bestemmen, ontstaat ruimte voor nieuwe ontwikkelingen. En kan sturing gegeven worden aan de ontwikkelingsrichting van de gemeente. Denk hierbij aan concentratie van detailhandel in de binnenstad en in de wijkwinkelcentra, wat de vitaliteit van kernwinkelgebieden ten goede komt. Om deze schrapactie mogelijk te maken stelt het college aan de gemeenteraad voor om het bestemmingsplan vast te stellen.

1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om:
a. de ambtshalve wijziging vast te stellen;
b. de reactie- en antwoordnota zienswijze vast te stellen;
c. het bestemmingsplan ‘'Leeuwarden - Partiële herziening onbenutte plancapaciteit detailhandel, horeca en kantoren'’ gewijzigd vast te stellen onder toekenning van het nummer NL.IMRO.0080.00006BP00-VG01;
d. geen exploitatieplan vast te stellen;

Het college stelt de gemeente raad voor om twee belastingverordeningen voor 2025 vast te stellen. Het gaat om de verordening Afvalstoffenheffing 2025 en de Verordening Kwijtschelding 2025.

In de voorgestelde verordening Afvalstoffenheffing 2025 wordt aan de wens van de raad voldaan om een lager vastrecht en een hoger variabel tarief in te voeren met betrekking tot restafval. Het college stelt voor om het variabele tarief omhoog te brengen naar € 0,20 per kg. Na besluitvorming in de raad zal het college de inwoners nader informeren over de consequenties ervan.

1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om de onderstaande verordeningen vast te stellen:
a. de Verordening Afvalstoffenheffing Leeuwarden 2025 en de bij deze verordening behorende tarieventabel;
b. de Verordening Kwijtschelding Leeuwarden 2025;

Met ingang van 26 augustus 2019 is de heer S. van Haersma Buma benoemd tot burgemeester van de gemeente Leeuwarden. Op grond van artikel 61, eerste lid, Gemeentewet gebeurt dat voor een periode van zes jaar. Per 26 augustus 2025 verstrijkt de huidige ambtstermijn. De burgemeester heeft te kennen gegeven in aanmerking te willen komen voor herbenoeming in onze gemeente. Artikel 61a Gemeentewet bepaalt dat de burgemeester bij Koninkblijk Besluit op voordracht van de minister van Binnenlandse zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) kan worden herbenoemd voor de tijd van zes jaar. Aan herbenoeming gaat een procedure vooraf. De basis voor deze procedure is de, voorliggende, ‘Verordening vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester gemeente Leeuwarden’. In deze verordening zijn de taak, samenstelling en werkwijze van de vertrouwenscommissie, die de aanbeveling voorbereidt, vastgelegd.

De vast te stellen verordening ‘vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester gemeente Leeuwarden’ zal, na inwerkingtreding en gedurende de looptijd van de herbenoemingsprocedure, de huidige verordening ‘vertrouwenscommissie gemeente Leeuwarden 2014’ vervangen. Na het vervallen van deze verordening zal de huidige verordening weer inwerking treden.

De gemeenteraad besluit: 

1. De verordening vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester gemeente Leeuwarden 2024 vast te stellen.
2. Als lid van de vertrouwenscommissie voor de herbenoeming van de burgemeester te benoemen:
- mevrouw E. de Koning (vicevoorzitter van de gemeenteraad.) (voorzitter zonder stemrecht);
- mevrouw M. Antolovic (PvdA);
- de heer W. Spoelman (GLL);
- de heer J.W. Tuininga (FNP);
- de heer S. Klaver (GBL);
- mevrouw W. Goudzwaard-Wiersma (CDA);
- de heer M. Visser (VVD);
- de heer O. van der Galiën (Lijst058);
- mevrouw J. Bruijnincx (D66);
- mevrouw C. Niesink (CU);
- de heer K. Oudhuis (FvD).

3. De commissaris van de Koning van de provincie Fryslân van dit besluit in kennis te stellen.

Voor de VTH-taken (vergunningverlening, toezicht en handhaving) onder de Omgevingswet, geldt sinds de invoering daarvan, de verplichting om een jaarlijks uitvoeringsprogramma op te stellen waarin wordt uitgewerkt welke activiteiten worden ondernomen om de doelstellingen uit de Uitvoerings- en Handhavingsstrategie (U&H-strategie) te realiseren. Omdat de doelstellingen voor VTH, zoals wettelijk is voorgeschreven, zijn vastgelegd in de U&H-strategie heeft de Kadernota zijn betekenis verloren voor de VTH-taken. Voor Handhaving geldt dat de taken die zij uitvoeren voortvloeien uit verschillende door de raad vastgestelde beleidskaders, zoals: Veiligheidsagenda 2023-2026, Goed Terecht in Leeuwarden, Parkeerbeleidsplan, programma Leeuwarden Oost en programma Binnenstad. In deze beleidskaders heeft de raad de doelstellingen en ambities vastgesteld. De Kadernota heeft, gelet op deze andere beleidskaders van de raad, geen toegevoegde waarde meer. Het college stelt aan de gemeenteraad voor om de Kadernota Handhaving Fysieke leefomgeving en veiligheid 2014 in te trekken.

1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om de Kadernota Handhaving Fysieke leefomgeving en veiligheid 2014 in te trekken;

Het college stelt de gemeenteraad een begrotingswijziging voor die voortvloeit uit een eerder genomen besluit over de begroting 2025. Het gaat om een financieel technische verwerking van investeringskredieten in de begroting van het lopende jaar, 2024.

1. De raad voor te stellen: de investeringskredieten 2024 vast te stellen en de begroting 2024 overeenkomstig te wijzigen.

Om de bijeenkomsten van de gemeenteraad en de ondersteuning van de
gemeenteraad goed te laten verlopen is er een aantal organen en functies
ingesteld dat door raadsleden worden ingevuld. In verband met de vacante positie van tweede vicevoorzitter en lid van de Werkgeverscommissie draagt het presidium een kandidaat voor.

De gemeenteraad besluit:

• Het raadslid dhr. Geu Luik te benoemen als tweede vicevoorzitter van de gemeenteraad en daarmee tevens als lid van de Werkgeverscommissie.

Op basis van de vastgestelde Verordening op de Gemeentelijke Adviescommissie kunnen de leden van de Gemeentelijke Adviescommissie Omgevingskwaliteit door college en raad voor een termijn van ten hoogste drie jaar worden benoemd en voor eenzelfde periode van drie jaar worden herbenoemd. Voor het jaar 2025 zal een aantal zittende commissieleden de advieswerkzaamheden moeten beëindigen, zal een aantal zittende leden voor herbenoeming moeten worden voorgedragen en zal een aantal nieuwe commissieleden moeten worden benoemd.

DE RAAD VAN DE GEMEENTE LEEUWARDEN;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 3 december 2024
(zaaknummer 2024-228556);

BESLUIT:
Om per 1 januari 2025:
1. Te benoemen als lid van de Gemeentelijke Adviescommissie
Omgevingskwaliteit:
a. G.Topper, architect;
b. M. Talsma, architect;
c. T. Willems-Kruize, stedenbouwkundige;
d. R. de Haas, restauratie architect;
e. G. van Essen, architectuurhistoricus;
f. F. Reitsma, architect.

2. Te herbenoemen als lid van de Gemeentelijke Adviescommissie
Omgevingskwaliteit:
a. Th. Hoek, stedenbouwkundige;
b. F. Hoekstra, architect;
c. K. Holstein, restauratie architect;
d. A. de Leur-Bruijn, restauratie architect;
e. A. W. Siebenga, burgerlid;
f. A.-G. de Vries, architect.

3. Te ontslaan als lid van de Gemeentelijke Adviescommissie
Omgevingskwaliteit:
a. M. Berenschot, restauratiearchitect;
b. H. Goudswaard, stedenbouwkundige;
c. C. Versloot, monumentenadviseur;
d. J. de Vries, architect;
e. B. Zantman, architect.