Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Besluitvorming (raad)

woensdag 11 februari 2026

19:00 - 23:00
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
Eline de Koning
Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    Besluit

    Voorzitter opent de vergadering.

  2. 1.1

    Besluit

    De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.

    De motie bij agendapunt 5 wordt door de indienende fractie aangehouden.

  3. 1.2
    Afscheid leden bestuurlijke organen van de gemeenteraad
  4. 2

    Besluit

    Het verslag wordt conform vastgesteld.

  5. 3
    Hamerstukken
  6. 3.1

    Het einde van de bestuursperiode van de zittende gemeenteraad is in zicht. In het afgelopen jaar heeft het presidium van de gemeenteraad de werkwijze en ervaringen van de afgelopen periode geëvalueerd en besproken. Deze evaluatie heeft tot het voorstel geleid om het RvO te wijzigen.

    Voorgesteld besluit

    Het Reglement van Orde voor de werkzaamheden van de gemeenteraad Leeuwarden 2021, derde wijziging vast te stellen.

    Besluit

    De gemeenteraad besluit het Reglement van Orde voor de werkzaamheden van de gemeenteraad Leeuwarden 2021, derde wijziging vast te stellen.

    Raadslid Tuininga (FNP) legt namens de fractie een stemverklaring af. 
    Raadslid Okkema (GBL) legt namens de fractie een stemverklaring af.
    Raadslid Oudhuis (FVD) legt namens de fractie een stemverklaring af.
    Raadslid Goudzwaard (CDA) legt namens de fractie een stemverklaring af.

  7. 3.2

    Het einde van de bestuursperiode van de zittende gemeenteraad is in zicht. In het afgelopen jaar heeft het presidium van de gemeenteraad de werkwijze en ervaringen van de afgelopen periode geëvalueerd en besproken. Deze evaluatie heeft tot het voorstel geleid om het RvO te wijzigen. De voorgenomen wijzigingen van het Reglement van Orde zijn van invloed op de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning. Met de voorgestelde wijzigingen wordt de verordening geactualiseerd naar de nieuwe situatie.

    Voorgesteld besluit

    De gemeenteraad besluit: 
    - de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2023 in te trekken; 
    - de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Leeuwarden 2026 vast te stellen.

    Besluit

    De gemeenteraad besluit: 
    - de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2023 in te trekken; 
    - de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Leeuwarden 2026 vast te stellen.

  8. 3.3

    Op 1 januari 2026 is de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv) in werking getreden. Deze wet verplicht bestuursorganen om vast te leggen via welke digitale kanalen inwoners en bedrijven formele aanvragen kunnen indienen. De bestaande besluitvorming voldoet niet meer aan deze wettelijke eisen. Om hieraan te voldoen, wordt een nieuw, duidelijk en uniform aanwijzingsbesluit aan de raad voorgelegd. De specifieke kanalen zijn opgenomen in de bijlage van het bijgevoegde besluit.


    We willen zorgen voor betrouwbare, veilige en toekomstbestendige digitale dienstverlening binnen de gemeente Leeuwarden. Inwoners en bedrijven moeten duidelijk weten via welke digitale kanalen zij (formele) berichten kunnen indienen, zodat processen rechtszeker, toegankelijk en efficiënt verlopen. Met dit besluit geven we invulling aan de wettelijke verplichting uit de Wmebv en leggen we de basis voor verdere verbetering van onze digitale dienstverlening.

    Voorgesteld besluit

    1. Het 'Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Leeuwarden 2026' vast te stellen, voor zover het de bevoegdheden van het college betreft.

    Besluit

    1. Het 'Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Leeuwarden 2026' vast te stellen, voor zover het de bevoegdheden van de gemeenteraad betreft.

  9. 3.4

    In de raadsvergadering van 12 november 2025 zijn de belastingverordeningen 2026 door de gemeenteraad vastgesteld. Na vaststelling is gebleken dat één van de tarieven onjuist is vastgesteld. Daarom is er een wijziging nodig voor het eerder vastgestelde 'wintertarief' voor de Hellingshaven, Nieuwe kade en Suderkade in Grou. Het college stelt de raad voor om dit tarief met deze Eerste wijziging van de Verordening havengelden pleziervaart en beroepsvaart Leeuwarden 2026 aan te passen.

    Voorgesteld besluit

    1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om de onderstaande verordening vast te stellen:
    a. de Verordening tot eerste wijziging van de Verordening havengelden pleziervaart en beroepsvaart Leeuwarden 2026;

    Besluit

    1. De gemeenteraad besluit om de onderstaande verordening vast te stellen:
    a. de Verordening tot eerste wijziging van de Verordening havengelden pleziervaart en beroepsvaart Leeuwarden 2026.

  10. 3.5

    De auditcommissie stelt u voor om Dhr. R.J.F. Paulussen te benoemen als voorzitter van de Rekenkamer.

    Voorgesteld besluit

    DE RAAD VAN DE GEMEENTE LEEUWARDEN;



    gelezen het voorstel van de Auditcommissie van 28 januari 2026 en gelet op artikel 5 uit de Verordening Rekenkamer 2023;



    BESLUIT:



    Drs R.J.F. Paulussen te benoemen als voorzitter van de Rekenkamer met ingang van 1 maart 2026.

    Besluit

    DE RAAD VAN DE GEMEENTE LEEUWARDEN;


    gelezen het voorstel van de Auditcommissie van 28 januari 2026 en gelet op artikel 5 uit de Verordening Rekenkamer 2023;


    BESLUIT:


    Drs R.J.F. Paulussen te benoemen als voorzitter van de Rekenkamer met ingang van 1 maart 2026.

    Dhr. Paulussen legt de belofte af.

  11. 4
    Bespreekstukken
  12. 4.1

    Het bestemmingsplan 'Grou - Halbertsmaterrein' voorziet in het realiseren van een nieuwe woonwijk ten noordwesten van het centrum van Grou ter plaatse van het voormalige Halbertsmaterrein. De nieuwe woonwijk voorziet in het bouwen van totaal 185 woningen in een gevarieerd aanbod. In de nieuwe woonwijk zal water naar binnen worden gehaald, passend bij het watergebonden karakter van Grou. Hier kan men met de boot doorheen varen. Ten westen van de woonwijk ligt een bedrijventerrein, waar bedrijven tot en met categorie 4.2 zijn toegestaan. Om een woonwijk mogelijk te maken, wordt de milieucategorie aangepast naar bedrijven tot en met categorie 3.2. Dit belemmert de daar gevestigde bedrijven niet in hun huidige bedrijfsvoering. Het bijbehorende beeldkwaliteitsplan ‘Have Halbertsma Grou' is opgesteld om de ruimtelijke kwaliteit binnen het plangebied te waarborgen.
    Ten behoeve van deze ontwikkeling heeft de ontwikkelaar (Have Halbertsma B.V.) grond gekocht van de gemeente. Bij verkoop is voldaan aan de voorwaarden zoals gesteld in het Didam-arrest. Het ontwerpbestemmingsplan en het ontwerp-beeldkwaliteitsplan hebben voor een periode van 6 weken voor zienswijzen ter visie gelegen. Er zijn 29 zienswijzen ingediend op het ontwerpbestemmingsplan. De zienswijzen hebben geleid tot enkele aanpassingen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan. Daarmee is deels tegemoet gekomen aan de binnengekomen zienswijzen. De zienswijzen geven geen aanleiding om goedkeuring aan het bestemmingsplan te onthouden. Middels ambtshalve wijzigingen wordt voorgesteld om het plan op enkele punten aan te passen. De ambtshalve wijzigingen leiden niet tot een wezenlijk ander plan. Het college heeft besloten om aan de gemeenteraad voor te stellen om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.

    Voorgesteld besluit

    1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om:
      a. de reactie- en antwoordnota zienswijzen vast te stellen;
      b. de ambtshalve wijzigingsvoorstellen vast te stellen;
      c. het bestemmingsplan ‘Grou - Woningbouw Halbertsmaterrein' gewijzigd vast te stellen onder toekenning van het nummer NL.IMRO.0080.12007BP00-VG01;
      d. het beeldkwaliteitsplan 'Have Halbertsma Grou' vast te stellen als onderdeel van de Welstandsnota Leeuwarden 2022;
      e. geen exploitatieplan vast te stellen;

    Besluit

    1. De gemeenteraad besluit:
      a. de reactie- en antwoordnota zienswijzen vast te stellen;
      b. de ambtshalve wijzigingsvoorstellen vast te stellen;
      c. het bestemmingsplan ‘Grou - Woningbouw Halbertsmaterrein' gewijzigd vast te stellen onder toekenning van het nummer NL.IMRO.0080.12007BP00-VG01;
      d. het beeldkwaliteitsplan 'Have Halbertsma Grou' vast te stellen als onderdeel van de Welstandsnota Leeuwarden 2022;
      e. geen exploitatieplan vast te stellen.

    Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

  13. 4.1.2

    Besluit

    De gemeenteraad verzoekt het College:
    - In de geest van de motie ‘Omarmen visie Grou’ een participatieproces op te starten met betrokken partijen (waaronder in ieder geval de indieners van de zienswijzen).
    - In dit participatieproces de verschillende aspecten uit de zienswijzen te betrekken, waaronder o.a. veiligheid op het water, verkeersveiligheid, positie van de watersport en economische belangen.
    - In dit participatieproces scenario’s voor een brug te verkennen, waaronder één van de te verkennen scenario’s ook geen brug is.
    - De uitkomsten van dit proces, inclusief een voorkeursscenario en waar nodig een financierings- en dekkingsvoorstel voor te leggen aan de raad.

    De motie wordt met algemene stemmen aangenomen.

    Moties

    Titel
    Motie: VVD - Motie brug
  14. 5

    De motie wordt door de indienende fractie aangehouden.

  15. 6

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Raadsleden (32)

    Besluit

    De gemeenteraad verzoekt het College:
    - het ontwikkelprogramma voor de Schrans en directe omgeving aan te
    vullen op het gebied van leefbaarheid en veiligheid;
    - bij de uitwerking hiervan de bewoners en betrokkenen van de Schrans
    en directe omgeving te betrekken.

    Moties

    Titel
    Motie vreemd: PvdA - Leefbaarheid en veiligheid
  16. 7

    Stemuitslag

    59% Voor
    41% Tegen
    voor
    Raadsleden (19)
    tegen
    Raadsleden (13)

    Besluit

    De gemeenteraad spreekt uit dat:
    - De raad onverminderd achter de bewoners van de Vlietzone staat en erkent dat daar nu een oplossing nodig is;
    - Het ontbreken van een alternatief geen reden mag zijn om overlast of onveiligheid aan de Vlietzone te laten voortbestaan;


    De gemeenteraad verzoekt het college:
    - Blijvend in te spannen om te zoeken naar alternatieve locaties voor en samen met Strong-ID, waarbij:
    o Vestiging buiten woonwijken het uitgangspunt is;
    o en, gezien de doelgroep en herkomst van de cliënten, tevens wordt onderzocht of plaatsing buiten Leeuwarden of de gemeente Leeuwarden mogelijk is;


    - Bij het zoeken naar een alternatieve locatie expliciet rekening te houden met veiligheid, toezicht, leefbaarheid en het voorkomen van overlast voor omwonenden;
    - De raad zo vaak als nodig te informeren over de voortgang, met bijzondere aandacht voor de situatie in de Vlietzone.

    Moties

    Titel
    Motie vreemd: VVD - Voor bewoners, Voor en met zorg. Maar wel op de juiste plek
  17. 8

    De motie wordt aangehouden door de indienende fractie.

  18. 9

    Stemuitslag

    31% Voor
    69% Tegen
    voor
    Raadsleden (10)
    tegen
    Raadsleden (22)

    Besluit

    De gemeenteraad besluit de motie te verwerpen.

  19. 10

    Stemuitslag

    97% Voor
    3% Tegen
    voor
    Raadsleden (31)
    tegen
    Raadsleden (1)

    Besluit

    De gemeenteraad verzoekt het college:
    -De voorbereiding richting nieuwe kandidatuur voor European Youth Capital voort te zetten met focus op 2030 en af te zien van pro forma kandidatuur voor 2029.

    Moties

    Titel
    Motie vreemd: Lijst058 - EYC
  20. 11

    De indiener besluit de motie aan te houden.

  21. 12

    Besluit

    Voorzitter Eline de Koning sluit de vergadering.