Agendavoorraad

De raad zal om toestemming voor de aangekondigde fusie worden gevraagd. Daartoe wordt een raadsvoorstel voorbereid.

Het gebied De Weaze kent een specifieke ruimtelijke en maatschappelijke problematiek, waarin functies als raamprostitutie, beperkte functiemenging, overlast en ondermijning een dominante rol spelen. In lijn met de ambitie van de gemeenteraad en het college om te komen tot een toekomstbestendige transformatie van dit gebied, werkt de gemeente aan een ontwikkelkader voor De Weaze. Ter ondersteuning van deze gebiedsgerichte aanpak is het wenselijk om als gemeente een sterkere strategische positie in te nemen ten aanzien van de eigendomsposities binnen het gebied. In dat kader het het college besloten om, vooruitlopend op het definitieve ontwikkelkader,  voorlopige gemeentelijke voorkeursrechten te vestigen op grond van artikel 9.1 lid 2 Omgevingswet op een aantal strategisch gelegen percelen in het gebied de Weaze. Na het vestigen van het voorlopige voorkeursrecht wordt de raad gevraagd deze te bekrachtigen overeenkomstig het aangehecht ontwerp raadsvoorstel en bijlagen op grond van artikel 9.1 lid 1 sub c Omgevingswet.

1. De raad voor te stellen om, ter voorkoming van verval van rechtswege van het voorkeursrecht, binnen drie maanden na inwerkingtreding daarvan over te gaan tot vestiging als bedoeld in artikel 9.1. lid 1 onder c Omgevingswet, conform bijgevoegd concept raadsvoorstel en –besluit, en daartoe een ontwerp-raadsbesluit ter inzage te leggen en belanghebbenden in de gelegenheid te stellen zienswijzen daartegen in te dienen.

Het afgelopen jaar is door gemeente Leeuwarden gewerkt aan de herziening van het grondbeleid. Met het Beleidsprogramma Grondbeleid en een Addendum op de Omgevingsvisie wordt uitvoering gegeven aan de ambities op het gebied van vergroenen, verbinden en verwaarden inzake het grondbeleid. Grondbeleid betreft het geheel aan beleidskeuzes, instrumenten en kaders om grond tijdig beschikbaar te stellen voor ruimtelijke doelen. Het betreffen juridische en/of financiële instrumenten. Zowel privaat- als publiekrechtelijk van aard.

De herziening van het grondbeleid is gestart met het vaststellen van de startnotitie op 21 januari 2025 en vervolgens de terinzagelegging van ontwerp addendum op de omgevingsvisie grondbeleid en het beleidsprogramma grond. 

Beide ontwerpen hebben van 25 september 2025 tot en met 5 november 2025 ter inzage gelegen. In deze periode zijn geen zienswijzen ontvangen. Met betrekking tot het stuk zijn enkele ambtshalve wijzigingen doorgevoerd in het Beleidsprogramma grond. Deze aanpassingen verduidelijken de tekst, actualiseren cijfers en berekeningen en sluiten beter bij aan de praktijk. Het college heeft besloten om het Addendum op de omgevingsvisie grondbeleid en Beleidsprogramma grond ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad.

1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om:
a. Het Addendum op de omgevingsvisie grondbeleid vast te stellen;
b. zijn steun uit te spreken voor de uitwerking die het college, op grond van haar bevoegdheid, geeft aan de kaders uit de Omgevingsvisie in het Beleidsprogramma grond;
c. Een krediet á € 6.000.000 beschikbaar te stellen voor instellen van het Strategisch Verwervingsfonds en de hiermee gepaard gaande exploitatielasten te dekken uit de opbrengsten van de te verwerven objecten;
d. Een bestemmingsreserve Vereveningsfonds Sociale Woningbouw in te stellen om de bijdragen en afdrachten van sociale woningbouw te verevenen;
e. Een bestemmingsreserve Bovenwijks Kostenverhaal in te stellen voor bijdragen aan investeringen in het casco van de stad en dorpen en deze weer in te zetten voor het casco van de stad en dorpen;
f. De begroting 2026 overeenkomstig te wijzigen.

Sinds het voorjaar van 2022 vangt de gemeente Leeuwarden Oekrainse ontheemden op in de Gemeentelijke Opvanglocaties Oekraine (GOO). De gemeente vangt ook in 2026 Oekraïense vluchtelingen op en ontvangt voor de kosten daarvoor een bijdrage van het Rijk. Het college heeft besloten om voor de opvang van Oekraïners in 2025 aan de gemeenteraad voor te stellen om een budget beschikbaar te stellen van € 16,5 miljoen.

Het college heeft besloten om aan de gemeenteraad voor te stellen om het gebouwdeel (sporthal) van Stichting sporthal Nijlân over te nemen en hiervoor een krediet van € 4.047.326,- beschikbaar te stellen. Op 10 juli van dit jaar is de raad geïnformeerd over de ontstane situatie rondom Stichting Sporthal Nijlân. De stichting verkeert in betalingsonmacht en daardoor komt de continuïteit en beschikbaarheid van de sporthal in gevaar. Na de overname van het gebouwdeel zal de stichting worden geliquideerd.

1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om:
a. een krediet beschikbaar te stellen van € 4.047.326,- voor de overname van het gebouwdeel sporthal Nijlân, van de Stichting Sporthal Nijlân en af te schrijven in 33 jaar tegen een rentepercentage van 1,5%;
b. de exploitatielasten ten laste te brengen van het programma Volksgezondheid en Sport en het ongedekte deel van in totaal € 34.038,- op te voeren bij de Uitzettingen en Inkrimpingen Begroting 2027 vanaf jaarschijf 2026;
c. de begroting 2026 overeenkomstig te wijzigen;

Vanuit de NPLV Woondeal heeft het Rijk middelen beschikbaar gesteld ter versterking van de leefbaarheid, sociale cohesie en voorzieningen in Leeuwarden Oost. Voor de gemeente Leeuwarden is in totaal € 7,2 miljoen toegekend. Het college van burgemeester en wethouders heeft besloten om aan de gemeenteraad voor te stellen om hiervan een bedrag van € 4,4 mln beschikbaar te stellen voor de verbouwing van MFC Mozaïek.
Met de verbouwing van MFC Mozaïek kan toegewerkt worden naar een betere invulling en benutting van het gebouw. De gebruikers in het gebouw worden beter gefaciliteerd waardoor het MFC een fijnere plek wordt voor de wijk.

1.  Aan de gemeenteraad voor te stellen om:
a. Een krediet van € 4,4 miljoen (incl. btw) beschikbaar te stellen voor de verbouwing van MFC Mozaïek;
b. Het bedrag onder a. te dekken uit de beschikbare NPLV-middelen voor Leeuwarden-Oost;
c. De begroting 2026 overeenkomstig te wijzigen.

Er is op dit moment sprake van krapte in de capaciteit van sportaccommodaties voor bewegingsonderwijs voor het voortgezet onderwijs (VO), met name in/nabij de wijk Nijlân. Daarnaast is er krapte qua capaciteit voor de breedtesport in de gehele stad Leeuwarden. Daarom heeft er een haalbaarheidsstudie plaatsgevonden om te onderzoeken op welke locatie in het gebied Nijlân e.o. de bouw van een sporthal haalbaar zou zijn. Uitkomst hiervan is dat uitbreiding van de bestaande sporthal aan de Middelzeelaan het meest kansrijk is. Het college heeft derhalve besloten om aan de gemeenteraad voor te stellen om een krediet beschikbaar te stellen voor de uitbreiding van huidige sporthal Nijlan.

1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om:
a. Een krediet van € 9.679.240,- beschikbaar te stellen voor de uitbreiding van sporthal Nijlân (Middelzeelaan Leeuwarden) met 3 zaaldelen en deze uitbreiding af te schrijven in 40 jaar op basis van een rentepercentage van 1,5%;
b. De exploitatielasten van in totaal € 573.000 ten laste te brengen van het programma Volksgezondheid en Sport;

Op grond van artikel 23 lid 4 van de financiële verordening stelt de raad eens in de vier jaar een nota gemeentelijk vastgoed vast. Het college heeft besloten om aan de gemeenteraad voor te stellen om de Nota Vastgoed 2025 vast te stellen. De nota vormt een actualisatie van de nota uit 2020.

1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om de nota Vastgoed 2025 vast te stellen;

Het openbare schoolbestuur Elan onderwijsgroep vraagt de gemeenteraad om een lid van de Raad van Toezicht te benoemen. Het college legt een voorstel hiertoe aan de raad ter vaststelling voor.

1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om mevrouw I. Waterloo per 1 augustus 2025 te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van Stichting Elan Onderwijsgroep.

Het gebied van De Zuidlanden ontwikkelt zich steeds verder. Een eigen ontmoetingsplek is er op dit moment niet. Voor het organiseren van activiteiten wordt gebruik gemaakt van bestaande gebouwen, zoals de scholen en het Van der Valk hotel. Vanuit De Zuidlanden is de wens gedeeld om een eigen ontmoetingsplek te hebben. Met dit raadsvoorstel geeft het college invulling aan de wens voor een eigen ontmoetingsplek in De Zuidlanden. Voor de komende jaren zal de ontmoetingsplek worden gerealiseerd op het Boumantsje in De Klamp. De beoogde structurele locatie is de kantine van voetbalclub FVC op het Wiardacomplex. Uiteraard kan dit pas gerealiseerd worden als de verhuizing van voetbalclub FVC naar het nieuwe sportpark in de wijk Middelsee is gerealiseerd.

1. Aan de gemeenteraad voor te stellen om:
a) een krediet beschikbaar te stellen van € 100.000 voor de realisatie van een tijdelijke ontmoetingsplek in de Zuidlanden en dit af te schrijven in 5 jaar op basis van een rentepercentage van 1,5%;
b) de hiermee gepaard gaan kapitaallasten en overige exploitatielasten ten bedrage van € 24.000 voor een bedrag van € 18.000 te dekken uit het programma Meedoen en voor € 6.000 uit de huuropbrengsten horecadeel;
c) de begroting 2026 te wijzigen.

Stichting Elan Onderwijsgroep heeft het verzoek ingediend voor het aanpassen en moderniseren van de statuten. Naar aanleiding van het verzoek heeft er een gesprek plaatsgevonden met het schoolbestuur. De op 5 november ingediende concept statuten is het resultaat van dit gesprek. Met de conceptstatuten verzoek het schoolbestuur aan de gemeenteraad om de statuten goed te keuren. De wijziging betreft een overgang van een zogenoemde one-tier bestuursstructuur naar een two-tier structuur, bestaande uit een Raad van Toezicht (RvT) en een College van Bestuur (CvB). Bovendien wijzigt het doel van de stichting Elan. In de huidige statuten staat dat Elan zowel openbaar als bijzonder onderwijs aanbiedt. In de gewijzigde statuten wordt dit aangepast: voortaan biedt Elan uitsluitend openbaar onderwijs aan. Het schoolbestuur heeft inmiddels geen christelijke scholen meer in beheer. Wel zijn er enkele samenwerkingsscholen, maar deze hebben een informele samenwerkingsvorm.

1. Aan de gemeenteraad voor te stellen de statutenwijziging van Stichting Elan Onderwijsgroep goed te keuren op basis van de bijgevoegde wijziging van de statuten van de Stichting Elan Onderwijsgroep.

Het college heeft besloten om aan de gemeenteraad het derde verzamelvoorstel voor de wijziging van de begroting 2025 vast te stellen. Het verzamelvoorstel begrotingswijzigingen bestaat uit inhoudelijke begrotingswijzigingen en uit financieel technische begrotingswijzigingen, zijnde wijzigingen van zuiver financieel technische aard zonder beleidsmatige aspecten. De wijzigingen verlopen budgetneutraal.

1. De gemeenteraad voor te stellen het derde verzamelvoorstel begrotingswijzigingen 2025 vast te stellen.

Bij de berekening van de tarieven onroerendezaakbelastingen en riool- en waterzorgheffing 2026 is gerekend met voorlopige uitkomsten van de herwaardering 2026 voor de Wet Waardering onroerende zaken (Wet WOZ). Deze tarieven zijn verwerkt in het voorstel Belastingverordeningen 2026 zoals die in de raadsvergadering van 12 november 2025 zijn vastgesteld. Om zo min mogelijk financieel risico te lopen worden de tarieven OZB en riool- en waterzorgheffing herberekend op basis van de meest actuele uitkomst van de herwaardering 2026. Het college stelt de gemeenteraad voor deze aangepaste tarieven vast te stellen middels wijzigingsvoorstellen voor de beide verordeningen.
Daarnaast stelt het college aan de gemeenteraad voor een eerste wijziging van de legesverordening vast te stellen. In deze wijziging zijn technische en wettelijke wijzigingen en de uitkomsten van de vaststelling van de begroting 2026 verwerkt.
Tot slot stelt het college voor om het Kostenbesluit naheffingsaanslag parkeerbelasting Leeuwarden 2014 in te trekken. Hierin wordt het tarief van de naheffingsaanslag parkeerbelasting onderbouwd. Dit besluit is achterhaald, maar nooit ingetrokken. Derhalve wordt voorgesteld om het besluit alsnog in te trekken.

1. De gemeenteraad voor te stellen:
a. de verordening tot eerste wijziging van de Verordening onroerendezaakbelastingen Leeuwarden 2026 vast te stellen;
b. de verordening tot eerste wijziging van de Verordening riool- en waterzorgheffing Leeuwarden 2026 vast te stellen;
c. de verordening tot eerste wijziging van de Legesverordening Leeuwarden 2026 vast te stellen;
d. het Kostenbesluit naheffingsaanslag parkeerbelastingen Leeuwarden 2014 in te trekken;

Dit is geen onderwerp dat geagendeerd wordt.

Het protocol geheimhouding en vertrouwelijkheid is vastgesteld in de besluitvormende vergadering van 20 april 2022;
https://leeuwarden.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Document/bd589c79-3e8a-4218-a607-984b3d9cce1b?documentId=01290784-6f8c-4a7d-81ae-fc800b68538d&agendaItemId=ce913390-2177-43b2-ba1c-179da411b6da